Решение № 12-1055/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 12-1055/2017

Дело № 12-1055/17


Р Е Ш Е Н И Е

17 августа 2017 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу законного представителя ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Сахалинской области Д.Ю на постановление и.о. старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу о привлечении названного учреждения к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением и.о. старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Сахалинской области привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

На указанное постановление законным представителем ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Сахалинской области Д.Ю принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях учреждения состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Сахалинской области Л.Я, поддержавшего ее по изложенным основаниям, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Из анализа Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что должностное лицо (коллегиальный орган) рассматривает дело в рамках нормы, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом административное правонарушение, отраженной в протоколе об административном правонарушении. Допускается переквалификация действий лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект правонарушения, при условии, что этим не ухудшается положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяется подведомственность его рассмотрения, лишь в случае, если при рассмотрении дела установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения.

Из материалов дела видно, что ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Сахалинской области административным органом вменено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением и.о. старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области учреждение привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, которая ему не вменялась, а оснований для переквалификации действий учреждения с части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 2 статьи 17.15 названного Кодекса у органа не имелось ввиду отсутствия к этому оснований.

При таких обстоятельствах постановление и.о. старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области о привлечении ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Сахалинской области к административной ответственности подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление и.о. старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, дело возвратить в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФСПП России по Сахалинской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша