Решение № 2А-1308/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-1308/2024

Дело № 2а-1308/2024

03RS0017-01-2023-012415-14


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 марта 2024 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Габдрахмановой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава Стерлитамакского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Административный истец судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан (далее по тексту Стерлитамакский РОСП ГУФССП России по РБ) ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Иск мотивирован тем, что постановлениями ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по РБ с ФИО2 взысканы штрафы. В производстве судебного пристава-исполнителя находятся 17 исполнительных производств в отношении должника ФИО2, возбужденных на основании постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по РБ. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело передано в Уфимский районн суд Республики Башкортостан по подсудности

Административный истец, заинтересованное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по РБ надлежаще извещенные о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился. Направленное судебное извещение вернулось в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Неполучение административным ответчиком поступившей ему судебного извещения по обстоятельствам, зависящим от него, в том числе в связи с отказом от его получения, после получения доказательств отказа административного ответчика от получения соответствующего почтового отправления либо доказательств возвращения данного почтового отправления ввиду истечения срока его хранения, считается извещенным (статья 100 КАС РФ, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от ДД.ММ.ГГГГ, и по смыслу части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства; отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом были приняты достаточные и исчерпывающие меры к извещению административного ответчика о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в упрощенном порядке с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 45 КАС РФ, сроков предоставления в суд и направления сторонам доказательств и возражений относительно заявленных требований, однако, административный ответчик по своему усмотрению реализовал свои права и уклонился от получения судебной корреспонденции.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по административному иску в отсутствии не явившихся лиц по делу.

Исследовав материалы административного дела, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 15 ч.1 ст. 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 67 названного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Постановлениями ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по РБ с ФИО2 взысканы штрафы в общей сложности 12000 рублей. В производстве судебного пристава-исполнителя находятся 17 исполнительных производств в отношении должника ФИО2, возбужденных на основании постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по РБ.

Так, в производстве Стерлитамакского РОСП ГУФССП России по РБ находятся исполнительные производства:

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 рубле;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД сумма долга 500.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДЦ Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДЦ Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 рублей.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным Законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина РФ на выезд из РФ может временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу ст. 4 Федерального Закона РФ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 68 вышеуказанного закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предоставил суду возможность ограничения свободного выезда граждан за пределы РФ при неисполнении ими обязанностей, наложенных на них исполнительными документами.

Поскольку должник ФИО3 не исполнил требования, содержащееся в исполнительных документах о взыскании денежной суммы в пользу заявителя, в установленный для добровольного исполнения срок, суд полагает возможным установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, а именно до выплаты им суммы в размере 12000 рублей в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по РБ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

ре ш и л:

административное исковое заявление судебного пристава Стерлитамакского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РБ, <адрес>, д. Шмидтово, <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным документам: №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путём подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд РБ в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.Р.Насырова.