Решение № 2А-1168/2025 2А-1168/2025~М-962/2025 М-962/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-1168/2025

Дело № 2а-1168/2025

УИД 23RS0034-01-2025-001378-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новокубанск 27 августа 2025 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием:

представителя административного истца-

администрации МО Новокубанский район ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации муниципального образования Новокубанский район к Главному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р. об освобождении от исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Администрации муниципального образования Новокубанский район обратился в суд с административным исковым заявлением, по которому просит освободить их от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № . . . К. А.К. о возбуждении исполнительного производства, возбужденного на основании решения Новокубанского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № . . . о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № . . .-ИП. В обоснование заявленных требований указано, что в производстве СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУФССП находится исполнительное производство № . . .-ИП, по которому администрация МО Новокубанский район является должником. Судебным приставом исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № . . . К. А.К. ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № . . .-ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, отсрочка по которому, согласно определению Новокубанского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению решения Новокубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № . . . определена до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца- администрации МО Новокубанского района ФИО2 поддержала заявленные требования по доводам в нем изложенным, просила суд освободить их от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Представитель административного ответчика СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания, вместе с тем, почтовое отправление возвращено в суд за истечением срока хранения.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № . . .-ИП на основании исполнительного листа № ФС № . . . ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Новокубанского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № . . . по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в <адрес>, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах в интересах неопределенного круга лиц к МДОАУ № . . . «Колокольчик» г. Новокубанска Новокубанского района, администрации муниципального образования Новокубанский район о признании действий (бездействий) противоправными.

Ввиду невозможности исполнения решения Новокубанского районного суда Краснодарского края по делу № . . . от ДД.ММ.ГГГГ должник – администрация муниципального образования Новокубанский район ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Новокубанский районный суд Краснодарского края с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, которое в последующем было удовлетворено (Определение Новокубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с окончание отсрочки исполнения решения суда, администрация муниципального образования Новокубанский район ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ дополнительно обратилась в Новокубанский районный суд Краснодарского края с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, с окончательной датой предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р. в рамках данного исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Администрации МО Новокубанский район в размере 50 000 рублей.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 40 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично при принятии судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Данное действие также утверждено разделом 3.1. (Требования, предъявляемые к постановлению о взыскании исполнительского сбора) Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора (утв. Федеральной службой судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ № . . .).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . . ., по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Определением Новокубанского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования Новокубанский район была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р. К. А.К. вынес постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № . . .-ИП, т.е. после вынесения определения Новокубанским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Должнику отсрочки исполнения судебного решения суда.

Определением Новокубанского районного суда Краснодарского края администрации муниципального образования Новокубанский район от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, несмотря на фактическое неоднократное предоставление отсрочки по делу, судебный пристав-исполнитель СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р. К. А.К. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации муниципального образования Новокубанский район от ДД.ММ.ГГГГ При этом, должником неоднократно предпринимались меры по направлению судебных актов в адрес судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом в нарушение ч. 1 ст. 105, части 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения исполнительного документа должнику – администрации муниципального образования Новокубанский район не устанавливался.

В постановлении о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ № . . .-ИП указано, что судебный пристав-исполнитель установил, что исполнительный документ должником -администрацией муниципального образования Новокубанский район в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, на основании этого кроме прочего, судебный пристав-исполнитель постановил взыскать с должника – администрации муниципального образования Новокубанский район исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Также согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, с учетом того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок для добровольного исполнения требования судебным приставом-исполнителем не устанавливался, администрации муниципального образования Новокубанский район была предоставлена отсрочка исполнения решения Новокубанского районного суда Краснодарского края по делу № . . . от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, у суда имеются основания для освобождения должника от оплаты исполнительского сбора, а заявленные административные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования администрации муниципального образования Новокубанский район к Главному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р. об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить администрацию муниципального образования Новокубанский район от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № . . . К. А.К. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № . . .-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Судья И.А. Кувикова

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025