Решение № 2-666/2018 2-666/2018 ~ М-122/2018 М-122/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-666/2018

Гражданское дело <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Октябрьский районный суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

Коломниковой Л.В.,

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению социальной защиты и семейной политики <данные изъяты> о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики <данные изъяты> (далее – УСЗиСП <данные изъяты>) о признании неправомерным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить это звание <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указал, что в период прохождения службы в рядах Советский Армии он был награжден значком «Отличник социалистического соревнования Министерства обороны СССР», однако, в связи с тем, что награждено произведено приказом Главнокомандующего ВВС, ответчик неправомерно отказ ему в присвоении звания «Ветеран труда».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика УСЗиСП <данные изъяты> в судебное заседание не явился, будучи извещенным о слушании дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные возражения на иск, из которых следует, что награждение истца произведено неуполномоченным лицом.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от <данные изъяты> «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, Федеральный закон от <данные изъяты> «О ветеранах» связывает право гражданина на присвоение звания «Ветеран труда» с двумя обстоятельствами: наличием награждений ведомственными знаками отличия и наличием трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от <данные изъяты>

В <данные изъяты> порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» <данные изъяты>О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». В качестве основания, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда» принимаются удостоверения к ордену или медали, либо к ведомственному знаку отличия в труде, либо к почетному званию СССР или Российской Федерации, учрежденное и выданные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в том числе федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, федеральными службами, агенствами, департаментами, управлениями, наделенными согласно Положениям о них, правом учреждения ведомственных знаков отличия и награждения ими ( ст.1 Закона).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты>О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», порядок учреждения ведомственных знаков отличия. Дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» утвержден порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия.

Согласно п.п. 27 п. 10 «Положения о Министерстве обороны РФ», утвержденного Указом Президента <данные изъяты> «Вопросы Министерства обороны РФ», порядок учреждения и использования в Вооруженных Силах ведомственных наград: почетных званий, ведомственных знаков отличия, почетных грамот определяет Министр обороны РФ.

В соответствии с Положением о ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ, утвержденным Приказом Министра обороны РФ <данные изъяты> «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ» (зарегистрирован в Минюсте РФ от <данные изъяты>), ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны РФ и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

В силу п. 4 указанного Положения, награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны РФ, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

Судом установлено, что приказом Министра обороны СССР <данные изъяты>. был учрежден нагрудный знак «Отличник социалистического соревнования Министерства обороны СССР». Он предназначался для награждения рабочих и служащих, являющихся передовиками и новаторами производства, научных руководящих и инженерно-технических работников предприятий, организаций, учреждений и воинских частей МО СССР. Награждение производилось приказами Министра обороны СССР или его заместителей, по согласованию с президиумом Центрального комитета соответствующего профсоюза на основании представлений командования, партийных и профсоюзных органов.

Вместе с тем, из представленных истцом и запрошенных судом документов следует, что награждение истца указанным значком произведено неуполномоченным лицом. Так, из удостоверения <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> и архивной справки ФГКУ «Центральный Архив МО РФ» от <данные изъяты> следует, что ФИО2 <данные изъяты>. был награжден приказом главнокомандующего Военно-воздушными силами.

Таким образом, оснований для признания удостоверения о награждении знаком соответствующим требованиям, предъявляемым ст. 1 <данные изъяты><данные изъяты> «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия в труде у ответчика не имелось, как и оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению социальной защиты и семейной политики <данные изъяты> о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> областного суда через Октябрьский районный суд <данные изъяты> в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Коломникова Л.В.