Решение № 2А-1503/2019 2А-1503/2019~М-1338/2019 М-1338/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-1503/2019

Дело № 2а-1503/2019

УИД(М) №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> 19 августа 2019 г.

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Лобановой Н.Е.,

с участием помощника прокурора <адрес> Попова К.В.,

представителя МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года с установлением административных ограничений, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден <данные изъяты> городским судом <адрес> по п. «<данные изъяты> УК РФ с применением ч. <данные изъяты> УК РФ (с учетом изменений внесённых апелляционным определением <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. На основании ч<данные изъяты> УК РФ ФИО2 назначено амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра по месту отбывания лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с не отбытым сроком <данные изъяты> дней. За время проживания ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Состоит на учете в МО МВД России «<данные изъяты>» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, имеет неснятую непогашенную судимость. Официально не трудоустроен. Со стороны соседей и совместно проживающих лиц жалоб и заявлений на поведение ФИО2 не поступало. В соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об Административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком <данные изъяты> года с установлением административных ограничений: 1) обязать являться на регистрацию <данные изъяты> раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с <данные изъяты>, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; 4) запретить приближаться к территории детских учреждений и школьных общеобразовательных учреждений, мест массового отдыха несовершеннолетних детей на расстояние ближе <данные изъяты> метров.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1 поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ((Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из части 2 статьи 3 Федерального закона следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 совершил преступление и был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Белогорского городского суда <адрес> по п. <данные изъяты> УК РФ с применением ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с не отбытым сроком <данные изъяты> дней.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, которое совершил в несовершеннолетнем возрасте, ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 14 дней, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного выше Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте преступление, предусмотренное п. <данные изъяты> УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, за которое судимость, в соответствии со ст. 95 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия лишения свободы.

В силу п. 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 273 ч. 3 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии с ч. 1, подпункта 1. 2 ч. 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пп. 2 п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО2, с учетом также характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО2 следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления отдела внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет приближения к территории детских учреждений и школьных общеобразовательных учреждений, мест массового отдыха несовершеннолетних детей на расстояние ближе <данные изъяты> метров.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты> года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения, а именно:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления отдела внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <данные изъяты> часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;

запрещение приближения к территории детских учреждений и школьных общеобразовательных учреждений, мест массового отдыха несовершеннолетних детей на расстояние ближе <данные изъяты> метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.