Решение № 2А-675/2019 2А-675/2019~М-613/2019 М-613/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-675/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 05 сентября 2019 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н. Н.,

при секретаре Щеголевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Багратионовский» о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Багратионовский» обратился в суд с административным иском о дополнении и установлении в отношении поднадзорного лица ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток указав, что решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 16 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Багратионовский» как лицо, состоящее под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец также указал, что за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности за совершение четырёх административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч.1 УК РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей за каждое из правонарушений. Кроме того, ФИО1 ранее, ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая данные о личности и поведении ФИО1, характер совершённых им в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, административный истец полагает, что действия ФИО1 содержат достаточные данные, указывающие на то, что он на путь исправления не встал и с его стороны можно ожидать совершения иных правонарушений и преступлений. Для достижения целей административного надзора административный истец обратился с указанным иском в суд.

Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 меры к извещению которого о времени и месте рассмотрения дела судом предприняты, получивший копию административного иска, в суд не явился, его явка судом обязательной не признана.

Прокурор, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы дела №, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 16 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Багратионовский» как лицо, состоящее под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ согласно заключению начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Багратионовский» <данные изъяты>

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Багратионовского района Калининградской области ФИО1 был признан виновным за совершение 4 административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (по событиям от 8 и ДД.ММ.ГГГГ, 13 и ДД.ММ.ГГГГ за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре) к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей за каждое из правонарушений. При этом в судебном заседании вину свою ФИО1 не оспаривал.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Учитывая факты совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, их характер и время совершения, для достижения целей административного надзора суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для дополнения и установления ФИО1 таких административных ограничений, как запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток суд не усматривает, поскольку в данной части находит требования административного истца необоснованными. При этом суд отмечает, что факты привлечения ФИО1 к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ уже были учтены судом при принятии решения об установлен в отношении ФИО1 административного надзора ДД.ММ.ГГГГ и повторно не могут быть учтены, а привлечение к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, имевшее место до вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и до постановки ФИО1 на профилактический учёт достаточным основанием для установления вышеуказанных дополнительных ограничений не является.

Таким образом, суд находит административное исковое заявление МО МВД России «Багратионовский» подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Багратионовский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2019 года.

Судья подпись Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н. Н. Гриценко