Решение № 2-2078/2024 2-2078/2024~М-473/2024 М-473/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-2078/2024




63RS0039-01-2024-000674-92


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 мая 2024г. г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2078/2024 по исковому заявлению прокурора г. Самары в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о понуждении к исполнению обязанности,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор г. Самары обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о понуждении к исполнению обязанности, указав, что прокуратурой города проверено соблюдение требований жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилья и сносе расселенного аварийного жилищного фонда на территории г. Самары.

Мониторингом проведенным прокуратурой города установлено, что в 2023г. Департаментом управления имуществом городского округа Самара запланирован снос 72 расселенных аварийных домов.

Вместе с тем, в настоящее время не осуществлен снос 35 расселенных аварийных домов, расположенных на территории г.о. Самара по следующим адресам:

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

<адрес>

<адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

<адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

По данному факту прокуратурой города в адрес Главы г.о. Самара вносилось представление о необходимости принятия мер к сносу указанных расселенных аварийных домов.

Из ответа главы г.о. Самара следует, что снос указанных расселенных домов не представляется возможным, ввиду отсутствия достаточного финансирования.

Ссылаясь на то, что техническое состояние многоквартирных домов представляет угрозу жизни и здоровья граждан, создает угрозу возникновения пожаров, истец, с учетом уточнений, просил суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществить снос расселенных аварийных домов, расположенных на территории г.о. Самара по следующим адресам:

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Лепшина А.С. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия в судебное заседание не явился, был уведомлен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Пунктом 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, к вопросам местного значения поселения относятся, помимо прочих, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 23.07.2009г. №р, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийными и подлежащими сносу.

Из материалов дела следует, что в 2023г. Департаментом управления имуществом городского округа Самара запланирован снос 72 расселенных аварийных домов.

в настоящее время не осуществлен снос 35 расселенных аварийных домов, расположенных на территории г.о. Самара по следующим адресам:

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

<адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

<адрес>;

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

По данному факту прокуратурой города в адрес Главы г.о. Самара вносилось представление о необходимости принятия мер к сносу указанных расселенных аварийных домов.

Из предоставленных материалов следует, что факт расселения подтверждается приказами о предоставлении жилого помещения, заключенными договорами социального найма, соглашениями об изъятии.

Не принятие мер по сносу аварийных домов нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществить снос аварийных домов, расположенных на территории г.о. Самара по следующим адресам:

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

<адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>

в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2024 года.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Елена Александровна (судья) (подробнее)