Решение № 2А-2246/2025 2А-310/2026 2А-310/2026(2А-2246/2025;)~М-1959/2025 М-1959/2025 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-2246/2025

Дело № 2а-310/2026

УИД 74RS0049-01-2025-003235-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2026 года г. Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Лавровой Н.А.,

при секретаре Ахмадуллиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 11 551,75 руб. в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку в период с 23.10.2017 года по 27.09.2021 года являлся индивидуальным предпринимателем.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.

Расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2017 произведен в следующем порядке На обязательное пенсионное страхование

если доход не превышает 300000 = МРОТ x Тариф (26,0%) x 12 = 23400 рублей

-если доход превышает 300000=МРОТ x Тариф (26,0%) x 12 + (1,0% от суммы дохода, превышающего 300000 руб.) = 23400 руб., но не более:8 x МРОТ x Тариф (26,0%) x 12 = 187200 рублей.

На обязательное медицинское страхование МРОТ x Тариф (5,1%) x 12 = 4590 рублей.

Расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2018 произведен в следующем порядке На обязательное пенсионное страхование

если доход не превышает 300000 = фиксированный размер 26 545 рублей.

-если доход превышает 300000 фиксированный размер 26 545 руб. + 1,0% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, но не более: 8 х 26 545 руб. = 212360 рублей.

На обязательное медицинское страхование-фиксированный размер 5840 рублей.

Расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2019 произведен в следующем порядке На обязательное пенсионное страхование

если доход не превышает 300000 = фиксированный размер 29 354 рублей.

-если доход превышает 300000 фиксированный размер 29 354 руб. + 1,0% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, но не более:8 х 29 354 руб. = 234832 рублей.

На обязательное медицинское страхование-фиксированный размер 6 884 руб.

Расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2020 произведен в следующем порядке На обязательное пенсионное страхование

если доход не превышает 300000 = фиксированный размер фиксированный размер 32 448 рублей.

-если доход превышает 300000= фиксированный размер 32 448 руб. + 1,0% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, но не более: 8 х 32 448 руб. = 259584 рублей.

На обязательное медицинское страхование-фиксированный размер 8 426 рублей.

Расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2021 произведен в следующем порядке На обязательное пенсионное страхование

если доход не превышает 300000 = фиксированный размер 32 448 руб.

-если доход превышает 300000 = фиксированный размер 32 448 руб. + 1,0% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, но не более: 8 х 32 448 руб. = 259584 руб.

На обязательное медицинское страхование - фиксированный размер 8 426 рублей.

Расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2022 произведен в следующем порядке. На обязательное пенсионное страхование

если доход не превышает 300000 = фиксированный размер 34 445 руб.

если доход превышает 300000 = фиксированный размер 34 445 руб. + 1,0% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, но не более: 8 х 34 445 руб. = 275560 руб.

На обязательное медицинское страхование - фиксированный размер 8 766 руб.

Расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2023 произведен в следующем порядке На обязательное пенсионное страхование

если доход не превышает 300000=совокупный фиксированный размер на ОПС и ОМС: 45 842 руб.

если доход превышает 300000= совокупный фиксированный размер страховых взносов на ОПС и ОМС, а также страховые взносы на ОПС в размере 1,0% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период: max общая сумма СФР + размер ОПС:45 842 руб. + (1,0% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период). При этом размер страховых взносов на ОПС с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период 2023 г., не может быть более 257 061 руб.

Расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2024 произведен в следующем порядке На обязательное пенсионное страхование

если доход не превышает 300000= совокупный фиксированный размер на ОПС и ОМС: 49 500 руб.

если доход превышает 300000= совокупный фиксированный размер страховых взносов на ОПС и ОМС, а также страховые взносы на ОПС в размере 1,0% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период: max общая сумма СФР + размер ОПС: 49 500 руб. + (1,0% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период) При этом размер страховых взносов на ОПС с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период 2024 г., не может быть более 277 571 руб.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере, не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Направление налоговых уведомлений, содержащих расчет фиксированных страховых взносов, в адрес налогоплательщиков действующим законодательством не предусмотрено. Сумма неуплаченного взноса подлежит отражению в составе налоговых обязанностей налогоплательщика и взыскивается в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Кроме того, согласно ст.346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Согласно п.1 ст.346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 346.42 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Взыскание производится на основании налоговой декларации по ЕНВД или на основании вступившего в законную силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно п. 1 ст.346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Налоговым периодом при применении упрощенной системы налогообложения признается календарный год (ст.346.19 НК РФ).

Согласно п. 7 ст.346.21 НК РФ налог, подлежит уплате по истечении налогового периода, уплачивается индивидуальными предпринимателями не позднее 28 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляю в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответчиком в установленные сроки, суммы, подлежащие уплате, добровольно в бюджет не внесены.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Документом, отражающим расчет суммы налога, с указанием объекта налогообложения, налогооблагаемой базы, периода владения, сведений о применении льгот, является налоговое уведомление.

Статьей 75 Кодекса предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В отношении ответчика начислены пени по состоянию на 31.12.2022 в размере согласно приложению.

Начисление пени с 01.01.2023 осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

Дальнейшее начисление пени производится в отношении всей совокупной суммы задолженности. Расчет пени, подлежащих уплате с 01.01.2023, произведен инспекцией и отражен в приложении к настоящему заявлению.

Инспекцией представляется сводный расчет пени, взыскиваемой в настоящем исковом заявлении согласно приложению.

Таким образом, итоговая сумма пени составляет 11 551,75 руб. (3168,92+17807,49-9424,66)

Учитывая, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, и после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения обязанности по его уплате, инспекция представляет сведения об уплате (взыскании) пенеобразующей недоимки.

В адрес ответчика направлено (по почте или через личный кабинет налогоплательщика) требование об уплате задолженности № от 23.07.2023 на сумму 45550,33 руб. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Действующее налоговое законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае, если указанное требование не будет исполнено в установленный срок, все налоговые обязанности, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование № от 23.07.2023 на сумму 45550,33 руб. и также подлежат уплате на его основе.

С 01.01.2023 у инспекции отсутствует право формирования и направления иного требования в адрес налогоплательщика при наличии ранее не исполненного требования об уплате. Вся сформированная задолженность подлежит уплате на основании одного требования № от 23.07.2023 на сумму 45550,33 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области – в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.87), в просительной части административного искового заявления просили рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 - в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом (л.д.88)

Представитель административного ответчика ФИО2 - в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом (л.д.89), представлены возражения на административное исковое заявление (л.д.54).

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.troickg.chel.sudrf.ru

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам)), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Статьей ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Согласно ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального образования, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт – Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленным настоящей главой.

Согласно п.1 ст.346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 346.42 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Взыскание производится на основании налоговой декларации по ЕНВД или на основании вступившего в законную силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения

Согласно п. 1 ст.346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Налоговым периодом при применении упрощенной системы налогообложения признается календарный год (ст.346.19 НК РФ).

Согласно п. 7 ст.346.21 НК РФ налог, подлежит уплате по истечении налогового периода, уплачивается индивидуальными предпринимателями не позднее 28 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляю в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку в период с 23.10.2017 года по 27.09.2021 года являлся индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №), что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.11-13), а значит плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 346.42 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Взыскание производится на основании налоговой декларации по ЕНВД или на основании вступившего в законную силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются налоговыми декларациями по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2020 ( л.д.20-23), 2021 (л.д.24-25).

Согласно п. 7 ст.346.21 НК РФ налог, подлежит уплате по истечении налогового периода, уплачивается индивидуальными предпринимателями не позднее 28 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляю в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответчиком в установленные сроки, суммы, подлежащие уплате, добровольно в бюджет не внесены.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются патентами на право применения патентной системы налогообложения (л.д.26-31).

Налоговым органом было выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 года со сроком уплаты до 11.09.2023 года (л.д.35-36).

Действующее налоговое законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае, если указанное требование не будет исполнено в установленный срок, все налоговые обязанности, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование № от 23.07.2023 на сумму 45550,33 руб. и также подлежат уплате на его основе.

С 01.01.2023 у инспекции отсутствует право формирования и направления иного требования в адрес налогоплательщика при наличии ранее не исполненного требования об уплате. Вся сформированная задолженность подлежит уплате на основании одного требования № от 23.07.2023 на сумму 45550,33 руб.

В связи с неисполнением требования, Инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа № от 05.08.2025.

Таким образом, в административном исковом заявлении указано, что процедура взыскания пенеобразующей недоимки, в рамках которой начислена пеня соблюдена, однако при рассмотрении дела установлено, что судебные акты, в рамках которых взыскана пенообразующая недоимка, отменены, задолженность по решению инспекции признана безнадежной ко взысканию и списана.

Так, определением мирового судьи судебного участка № 2 Троицкого района Челябинской области от 05 августа 2025 года отменен судебный приказ от 15 марта 2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 18980,73 рубля, в том числе: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог в размере 18950 рублей.

Кроме того, согласно ответу на запрос суда от 17.03.2026 года задолженность по данному судебному приказу в сумме 18270,73 руб. списана 13.08.2025 года по решению Инспекции о признании безнадежной ко взысканию и списании задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.82)

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Троицкого района Челябинской области от 27 января 2026 года отменен судебный приказ от 06 апреля 2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 21211,90 рубля, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерачеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 18675,85 рублей, пеня в размере 457,83 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 год: налог в размере 2036,28 рублей, пеня в размере 41,94 руб. (л.д.71-72).

Согласно ответу на запрос суда от 17.03.2026 года Задолженность по данному судебному приказу в сумме 21211,90 руб. списана 11.08.2025 года по решению Инспекции о признании безнадежной ко взысканию и списании задолженности № от 11.08.2025 года (л.д.82).

Сведений об обращении налогового органа после отмены судебных приказов с административными исковыми заявлениями о взыскании пенообразующих недоимок в материалы дела не представлены.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (абзац 1 пункта 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, следующей судьбе основного обязательства по уплате налога. Нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пеней на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, следовательно, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования налогового органа о взыскании пени, начисленной на задолженность, ранее признанную им же безнадежной к взысканию и списанную в установленном порядке, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> (паспортные данные: <данные изъяты> взыскании задолженности по пени в размере 11 551,75 руб., в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено: 06 апреля 2026 года