Решение № 2-405/2018 2-405/2018~М-395/2018 М-395/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-405/2018

Гражданское дело № 2-405/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петровское 18 октября 2018 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Сысоева Д.В., с участием помощника прокурора Петровского района Ломакиной М.И., при секретаре судебного заседания Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петровского района Тамбовской области (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к МБОУ Избердеевская СОШ о возложении на ответчика обязанности привести договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг в соответствие с требованиями действующего законодательства в интересах несовершеннолетнего ребенка,

установил:

И.о. прокурора Петровского района Тамбовской области Горяинов Н.В., действующий в интересах несовершеннолетнего ребенка, обратился в Петровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к МБОУ Избердеевская СОШ Петровского района Тамбовской области о возложении обязанности привести договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг в соответствие с требованиями действующего законодательства.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Петровского района в соответствии с поручением прокуратуры Тамбовской области и Приказом Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 N 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства об образовании, в том числе при предоставлении платных образовательных услуг.

Проведенной проверкой установлено, что в сентябре 2018 года между ФИО1, действовавшей в интересах ФИО2, и МБОУ Избердеевская СОШ в лице директора ФИО3 был заключен договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг, где в пункте 5.1 предусмотрено право исполнителя отказать заказчику в заключении договора на новый срок, если Заказчик в период действия заключенного договора допускал нарушения условий, предусмотренных договором и гражданским законодательством.

Таким образом, пункт 5.1 Договора содержит условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение.

В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Ломакина М.И., исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила суд признать недействующим п.5.1 Договора от 01.09.2018 г., заключенного между ФИО1, действовавшей в интересах ФИО2, и МБОУ Избердеевская СОШ в лице директора ФИО3 об оказании платных дополнительных образовательных услуг.

Обязать МБОУ Избердеевская СОШ привести договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Ответчик - представитель МБОУ Избердеевская СОШ Петровского района Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление представителя ответчика ФИО4, действовавшего на основании доверенности, о рассмотрении иска прокурора без участия представителя ответчика. Исковые требования признает в полном объеме.

Заслушав помощника прокурора Ломакину М.И., учитывая мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Петровского района в соответствии с поручением прокуратуры Тамбовской области и Приказом Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 N 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства об образовании.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании, в том числе при предоставлении платных образовательных услуг.

Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 N 27Э-ФЗ).

Этим же законом установлено правовое положение участников отношений в сфере образования.

В соответствии с частью 9 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-Ф3 правила оказания платных образовательных услуг утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706 утверждены Правила оказания платных образовательных услуг.

Правилами определяется порядок оказания платных образовательных услуг.

Пунктом 12 Правил оказания платных образовательных услуг установлено, что договор заключается в простой письменной форме, а также установлен перечень сведений, которые он должен содержать.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в сентябре 2018 года между ФИО1, действовавшей в интересах ФИО2, и МБОУ Избердеевская СОШ в лице директора ФИО3 был заключен договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг.

В соответствии с пунктом 13 Правил оказания платных образовательных услуг, договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании.

Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

В пункте 5.1 Договора предусмотрено право исполнителя отказать заказчику в заключении договора на новый срок, если Заказчик в период действия заключенного договора допускал нарушения условий, предусмотренных договором и гражданским законодательством.

Таким образом, пункт 5.1 Договора содержит условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение.

Несоответствие условий заключенного Договора нормам Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации" может привести к нарушениям прав и свобод несовершеннолетнего, который является непосредственным субъектом заключенного между МБОУ Избердеевская СОШ и родителями ( законными представителями) договора.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

Указанное обстоятельство в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, суд устанавливает срок для выполнения действий, необходимых для приведения договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг в соответствие с требованиями действующего законодательства - в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора Петровского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области

в интересах несовершеннолетнего ребенка к МБОУ Избердеевская СОШ удовлетворить.

Признать недействующим п.5.1 Договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1, действовавшей в интересах несовершеннолетней ФИО2, и МБОУ Избердеевская СОШ, в лице директора ФИО3

Обязать МБОУ Избердеевская СОШ привести договор от 01.09.2018 в соответствие с требованиями действующего законодательства в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Сысоев

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2018 года

Судья Д.В. Сысоев