Постановление № 5-1030/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-1030/2017

Дело №5-1030/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 21 декабря 2017 года

Судья Советского районного суда <адрес> Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> гражданина Республики Армения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, район Сари-тог, 19 улица дом 2,

установил:

24 ноября 2017г. должностным лицом отделения административных расследований таможенного поста «Верхний Ларс» <адрес> таможни, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении ФИО2

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств 27 ноября 2009г. №17, ФИО2 осуществил перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному рассмотрению.

ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст.25.1. КоАП РФ было рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

24 сентября 2017 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс <адрес> таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «MERSEDES-BENZ 0403» автобус, 1997 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Республики <адрес> №, под управлением гражданина Республики <адрес> ФИО1, ...ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, район Сари-тог, 19 улица, дом 2, работающего «THE ROYAL LEATHER» LLC, направляющегося из Республики Армения в Российскую Федерацию.

В результате таможенного досмотра в указанном транспортном средстве, обнаружены 162 блока сигарет (1620 пачек, 32400 сигарет), общим весом брутто 38,88 кг.

По данному факту гражданин ФИО1 пояснил, что «24 сентября 2017 года я выехал на транспортном средстве марки «MERSEDES-BENZ 0403» автобус, 1997 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, государственный регистрационный знак Республики Армения 618 AD 61. При выезде из Республики Армения г. Ереван в аэропорту у знакомого по имени Карен я приобрел сигареты 162 блока, уложил их в автобус и направился в Российскую Федерацию в город Нижний Новгород. При этом никаких документов Карен мне не передал. После прохождения паспортного контроля сотрудники таможни спросили меня, есть ли какие товары подлежащие обязательному таможенном декларированию на, что я устно ответил, что в транспортном средстве имеются личные вещи бывшие в употреблении, и сигареты. Находящийся в моей автомашине сотрудник таможенного поста спросил меня, есть какие либо товаросопроводительные документы, либо документы о таможенном оформлении перемещаемого мной товара, на что я ответил, что их нет у меня, так как, данный товар при выезде из Республики Армения на таможенном посту Баграташен не оформлялся в таможенном отношении. После чего сотрудники таможенного поста сообщили, что необходимо провести фактический контроль (досмотр) моей автомашины. По результатам проведенного досмотра в транспортном средстве марки «MERSEDES-BENZ 0403» автобус, 1997 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Республики <адрес> №, сотрудники таможенного поста обнаружили 2 сумки с сигаретами армянского происхождения, 162 блоков 1620 пачек 32400 штук сигарет.

Количество и характер обнаруженной незадекларированной табачной продукции у гражданина ФИО2 позволяют сделать вывод о том, что данный товар не предназначен для личного пользования.

В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза– Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождение от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств- членов таможенного союза.

Исходя из п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее- Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах (устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 3 Соглашения: 3. К товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. 4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 19 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее- ТК ТС) незаконное перемещение товаров через таможенную границу-перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Как следует из п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Подпункт 3 ст. 4 ТК ТС устанавливает, что ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза- совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии со статьёй 4 п. 1 Соглашения, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

Подпункт 3.5 приложения № «Перечень товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», устанавливает, что физическим лицам при ввозе любым способом запрещается ввозить более 200 сигарет.

Исходя из подп.2 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенному декларированию в письменной форме подлежат, помимо прочего, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

ФИО2 при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза 18.01.2017 года обязан был письменно задекларировать таможенному органу - таможенному посту МАПП Верхний Ларс товар 162 блока сигарет (1620 пачек, 32400 сигарет), общим весом брутто 38,88 кг., подлежащие обязательному письменному таможенному декларированию в соответствии подп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, однако этого не сделал.

Обнаруженные в результате таможенного досмотра товар был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП России как предметы административного правонарушения.

Согласно заключения эксперта № (Экспертное заключение в виде отчета) от 15.11.2017 года рыночная стоимость изъятых по протоколу изъятия от 24.09.2017 года товаров, по состоянию на 24.09.2017 года составила 221 620,00 (двести двадцать одна тысяча шестьсот двадцать) рублей.

Вина ФИО2 в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается данными, отраженными в материалах дела об административном правонарушении:

- протоколе изъятия вещей и документов от 24.09.2017 года №;

- акте таможенного досмотра (осмотра) товаров перемещаемых физическими лицами от 24.09.2017 года;

- заключении эксперта №292 от 15.11.2017года;

- объяснении ФИО2 от 24.09.2017 года;

- протоколе об административном правонарушении № и другими материалами дела.

Таким образом, ФИО2, в нарушение подп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, не задекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза 162 блока сигарет (1620 пачек, 32400 сигарет), общим весом брутто 38,88 кг., подлежащие обязательному письменному таможенному декларированию, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, значительные объемы незадекларированного товара, данные о личности, и считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере половины стоимости предметов административного правонарушения, которая в рассматриваемом случае составляет 110 810 рублей (стоимость товара в сумме 221 620 / 2 = 110 810), с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств 27 ноября 2009г. №, а также ч.1 ст. 16.2. и гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 810 (сто десять тысяч восемьсот десять) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: 162 блоков сигарет (1620 пачек, 32400 сигарет), общим весом брутто 38,88 кг., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов 24 сентября 2017 года №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.Тедтоев