Постановление № 5-12/2024 от 28 февраля 2024 г. по делу № 5-12/2024

Дело № 5-12/2024 УИД 24RS0007-01-2024-000330-12

Богучанский районный суд Красноярского края

663430, Красноярский край, с. Богучаны, ул. Партизанская, зд. 113


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Богучаны Красноярского края 28 февраля 2024 года

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Прохоренко Татьяна Юрьевна,

с участием должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении – инспектора ОВМ ОМВД России по Богучанскому району ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 У,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении, гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении его к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

Установил:

ФИО2 М.Д.У. совершил нарушение им как иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, продолжавшегося до пресечения его деяния 27 февраля 2024 года сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Богучанскому району.

Административное правонарушение совершено ФИО2 М.Д.У. при следующих обстоятельствах: ФИО2 М.Д.У., являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа» и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений, полученных из информационных ресурсов ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 М.Д.У. в территориальные органы, осуществляющие надзор и контроль в сфере миграции, за получением патента не обращался.

В судебном заседании ФИО2 М.Д.У., через переводчика ФИО3, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью поиска работы, однако до настоящего времени не работает. Документы на получение патента он не подавал, поскольку не имел денежных средств. В настоящее время патента у него нет.

Виновность ФИО2 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Богучанскому району от 28 февраля 2024 года, протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также исследованными в судебном заседании паспортом ФИО2 У., миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, выпиской из базы данных о прибытии ФИО2 У. в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, его постановке на миграционный учёт ДД.ММ.ГГГГ, сведениями базы данных СПО «Мигрант-1», «Территория», справкой по лицу, объяснениями ФИО2 У., в том числе данными им в судебном заседании.

Оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств не имеется.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок её использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Согласно п. 4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ №, Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 2 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел заявление о выдаче патента.

В нарушение требований закона ФИО2 М.Д.У., прибывший в Российскую Федерацию с целью работы, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, заявление о выдаче патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не представил.

Из материалов дела следует, что 22.12.2022 УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оформлен патент № № на имя ФИО2, дата фактической выдачи патента – 28.03.2023, по сведениям автоматизированной системы аналитической отчетности, по вышеуказанному патенту не имеется информации о произведенных платежах, то есть лицом не оплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за период с 28.03.2023 по 28.02.2024. на данный момент у ФИО2 У. имеется действующий патент.

Однако в судебном заседании ФИО2 М.Д.У. с помощью переводчика пояснил, что ранее у него был патент, который он оплатил на 5 месяцев, после чего покинул территорию Российской Федерации, в настоящее время за оформлением патента не обращался, действующего патента не имеет.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Богучанскому району ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ошибочно указано на наличие у ФИО2 действующего патента, поскольку при отсутствии платежей и выезде ФИО2 из РФ, патент подлежит автоматическому аннулированию.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, ранее выданный ФИО2 М.Д.У. патент не аннулирован, а прекратил действие в связи с неуплатой налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, а ФИО2 М.Д.У., не обратившийся в соответствующий территориальный орган с целью подачи документов для оформления патента, выдачи патента, нарушив п. 2 ст. 13.3 ФЗ № 115, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого правонарушения, обстоятельства и длительность периода совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно признание ФИО2 М.Д.У. своей вины и раскаяние. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Приходя к выводу о необходимости назначения ФИО2 М.Д.У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд принимает во внимание то, что ФИО2 М.Д.У., проживая на территории Российской Федерации, постоянного места работы не имеет, все его социальные связи и близкие родственники находятся в Республике Узбекистан.

С учётом данных о личности ФИО2 У., нахожу возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Применение наказания, в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо ввиду того, что ФИО2 М.Д.У. близких родственников на территории России не имеет, доказательств, подтверждающих возможность осуществления самостоятельного выезда, суду не представил.

С целью обеспечения исполнения административного наказания ФИО2 М.Д.У. подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 27.19.1, ст.ст. 29.7 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО2 У (<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2 У в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, строение 5/18, до его выдворения, но не более чем на 90 суток.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на ОСП по Богучанскому району Красноярскому краю.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 10407105, ОКТМО 04609000, номер счёта получателя: 40102810245370000011, наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, наименование платежа: Административный штраф по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, КБК: 18810807100010034110, УИН: 18891249990157735909.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Ю. Прохоренко