Решение № 2А-2798/2021 2А-2798/2021~М-2240/2021 М-2240/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-2798/2021

Дело № 2а-2798/2021

УИД 61RS0009-01-2021-003617-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.07.2021 года

Азовский городской суд Ростовской области

в составе судьи Нестеренко И.П.

при секретаре Варавка А.Ю.

с участием прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> ФИО5 обратилась в Азовский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование иска административный истец указала, что на основании приговора Каневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ст. 318 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы общего режима. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день за 1,5 (<данные изъяты>). Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой, судом признан опасный рецидив преступлений.

Преступление, совершенное подсудимой, относится к категории тяжких.

Истец указывает, что поскольку ФИО1 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в отношении нее необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, и административные ограничения.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались о дате и месте проведения судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему:

Приговором Каневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ст. 318 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы общего режима. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день за 1,5 (71 день). Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Приговор вступил в законную силу ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК -18 ГУФСИН России по РО.

Приговором Каневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив. Кроме того, преступление, совершенное подсудимой, относится к категории тяжких. (копия приговора приобщена к материалам дела и исследовалась судом.)

Ранее ФИО1 привлекалась к уголовной ответственности.

После освобождения ФИО1 планирует проживать по адресу: <адрес>.

Как предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбывания наказания.

Суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежащим удовлетворению.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен перечень конкретных административных ограничений, подлежащих установлению в отношении поднадзорного лица.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересовав, что, согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При выборе конкретных административных ограничений судом должны учитываться данные о личности осужденного, а также обстоятельства совершения им преступлений.

Часть 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В силу ст. 4 п. 2 Закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопроса возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений и антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из приговора Каневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершенно ФИО1 в ночное время.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес>, ФИО1 характеризует положительно, в исправительном учреждении трудоустроена на должность подсобного рабочего учебно-производственного цеха № ЦТАО учреждения

С учетом фактических обстоятельств дела, принимая выше указанные разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: - обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запретить ФИО1 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

При определении видов административных ограничений суд учитывает, что задачами административного надзора является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор стимулирует и само поднадзорное лицо к формированию законопослушной модели поведения, недопущению совершения преступлений и правонарушений.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить на срок, предусмотренный для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня;

- запретить ФИО1 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья: И.П. Нестеренко

Мотивированная часть решения изготовлена 28 июля 2021г.