Решение № 2-265/2019 2-4/2020 2-4/2020(2-265/2019;)~М-246/2019 М-246/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-265/2019

Гражданское дело № 2-4/2020


РЕШЕНИЕ

г. Макушино Курганской области 25 февраля 2020 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бесовой Л.В.

с участием

истца ФИО1

представителя ответчика ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) ФИО2 действующего по доверенности

представителя третьего лица АО «<данные изъяты>» - ФИО3, действующего на основании доверенности,

при секретаре Дубовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4/2020 по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании незаконным решения №№ от 15.06.2019 года, об обязании включить периоды работы водителем автогудронатора, машиниста котельной в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, о зачете в общий страховой стаж период работы в республике Казахстан,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное).

В обоснование доводов указал, что 18.03.2019 года он обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, решением от 15.06.2019 года ему отказано в назначении пенсии, засчитан стаж 8 лет 9 месяцев 15 дней, отказано в зачете в стаж периодов работы с 28.03.2000 г. по 18.11.2002 г. – водитель КАМАЗ 53213 гудронатор в <данные изъяты>, так как наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному списком №2, индивидуальные сведения поданы без кода льготы, с 26.02.2003 г. по 14.04.2003 г. –машинист котельной ОГУП «<данные изъяты>», 15.04.2003 г. по 05.10.2003 г. – водитель автогудронатора ОГУП «<данные изъяты>» ДРСП, с 06.10.2003 г. по 21.04.2004 г. машинист котельной ОГУП «<данные изъяты>», с 12.10.2004 г. по 24.04.2005 г., с 10.10.2005 г. по 09.05.2006 г., 30.09.2006 г. по 23.04.2007 г., с 13.08.2007 г. по 29.10.2007 г. машинист котельной ОГУП «<данные изъяты>», так как не указан код льготы, не зачтены периоды работы с 30.10.2007 г. по 31.01.2008 г. машинистом автогудронатора с вмененными обязанностями водителя КАМАЗа, поскольку дорожные работы при низком температурном режиме не проводятся. Нет сведений о переоборудовании автомобиля. С 01.02.2008 по 15.10.2008 г. машинист автогудронатора, так как в это время за ним был закреплен автомобиль УАЗ, что свидетельствует о неполной занятости истца. с 16.10.2008 г. по 31.12.2008 г. машинист котельной ОАО «<данные изъяты>». не указан код льготы.

С решением УПФР не согласен, не указание кода льготы, не является его виной. Машинистом гудронатора, кочегаром котельной, работал полный рабочий день. Просит зачесть указанные периоды в стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости. Кроме того, просит зачесть в общий страховой стаж период его работы в Казахстане с 28.10.1992 г. по 10.01.1997 г. который имел место до 01.01.2002 года, когда уплата страховых взносов не требовалась.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и пояснил, что машинистом на гудронаторе, машинистом кочегаром котельной работал посезонно. Полный рабочий день. Кочегаром работал сменами, котельная отапливалась каменным углем, в отопительный сезон. Работая машинистом гудронатора перевозил битум, разливал его. В Казахстане работал слесарем автопарка. Просит данный период зачесть в общий страховой стаж.

Представитель третьего лица против иска не возражал. Пояснил, что работы машиниста гудронатора проводятся в основном с мая по сентябрь, в зимнее время как правило не велись, ФИО1 как водитель автогудронатора также занимался заготовкой битума на заводе, иными работами по обслуживанию гудронатора. ФИО1 во все периоды работал полный рабочий день, при совмещении на УАЗе, он выполнял норму рабочего времени машинистом гудронатора, поскольку работал с битумом и времени на отвлечения не было. Рабочий день был 8 часов и более. В отопительный сезон с октября по апрель ФИО1 работал машинистом кочегаром котельной, которая отапливалась углем. Котельная отапливала предприятие, жилые дома. До начала работы котельной ФИО1 привлекался к проведению ремонта перед началом отопительного сезона. Табели учета рабочего времени, штатные расписания не сохранились.

Представитель ответчика с иском не согласился и пояснил, что истцу отказано в зачете данных периодов в специальный стаж, поскольку отсутствуют доказательства о характере и условиях труда. Необходимый стаж 12 лет 6 месяцев, имеющийся 8 лет 9 месяцев 15 дней. Также не зачтен период работы в Казахстане в общий страховой стаж, поскольку нет сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Указанным Списком N 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено "машинистам автогудронаторов" (позиция 2290000а-13511).

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; данным списком предусмотрена профессия машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786.

Пункты 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, устанавливают, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.21).

Из трудовой книжки истца следует, что с 28.03.2000 г. переведен водителем на автомобиль КАМАЗ – гудронатор <данные изъяты> на основании приказа от 04.04.2000 г.18.11.2002 г. уволен по собственному желанию. 26.02.2003 г. принят машинистом котельной ОГУП «<данные изъяты>». 15.04.2003 г. переведен водителем автогудронатора, 01.03.2004 г. переведен машинистом автогудронатора, 31.01.2008 переведен машинистом автогудронатора ОАО «Частоозерское ДРСП», 01.01.2009 г. переведен машинистом (кочегаром) котельной (л.д.-78-82).

ФИО1 обратился в ГУ УПФР 18.03.2019 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.-73-74)

Решением от 25.06.2019 года №№ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии не зачтены периоды работы с 28.03.2000 г. по 18.11.2002 г. – водитель КАМАЗ 53213 гудронатор в Частоозерском дорожном управлении, так как наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному списком №2, индивидуальные сведения поданы без кода льготы, с 26.02.2003 г. по 14.04.2003 г. –машинист котельной ОГУП «<данные изъяты>», 15.04.2003 г. по 05.10.2003 г. – водитель автогудронатора ОГУП «<данные изъяты>, с 06.10.2003 г. по 21.04.2004 г. машинист котельной ОГУП «<данные изъяты>», с 12.10.2004 г. по 24.04.2005 г., с 10.10.2005 г. по 09.05.2006 г., 30.09.2006 г. по 23.04.2007 г., с 13.08.2007 г. по 29.10.2007 г. машинист котельной ОГУП «Частоозерское ДРСП», так как не указан код льготы, не зачтены периоды работы с 30.10.2007 г. по 31.01.2008 г. машинистом автогудронатора с вмененными обязанностями водителя КАМАЗа, поскольку дорожные работы при низком температурном режиме не проводятся. Нет сведений о переоборудовании автомобиля. С 01.02.2008 по 15.10.2008 г. машинист автогудронатора, так как в это время за ним был закреплен автомобиль УАЗ, что свидетельствует о неполной занятости истца. с 16.10.2008 г. по 31.12.2008 г. машинист котельной ОАО «<данные изъяты>». не указан код льготы. Специальный стаж составил 8 лет 9 месяцев 15 дней, требуемый 12 лет 6 месяцев.

Отказано в зачете в общий страховой стаж периода работы истца в Казахстане с 28.10.1992 г. по 10.01.1997 г. поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд РФ (л.д.-87-88).

Из справки, уточняющей характер и условия труда истца, выданной АО «<данные изъяты>» следует, что ФИО4 переименовано в <данные изъяты> предприятие по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог 12.07.2001 г. 14.12.2007 г. переименовано ОАО «<данные изъяты>», реорганизовано 25.04.2017 года путем присоединения в АО «<данные изъяты>».. Имеются приказы о принятии и переводах ФИО1 : с 28.03.2000 г. по 18.11.2002 г. – водитель автогудронатора, с 26.02.2003 г. по 14.04.2003 г. – машинист котельной, с 06.10.2003 г. по 21.04.2004 г. – машинист котельной, с 22.04.2004 г. по 14.09.2004 г. – машинист гудронатора, с 12.10.2004 г. по 24.04.2005 г. – машинист котельной, с 25.04.2005 г. по 09.10.2005 г. – машинист гудронатора, с 10.10.2005 г. по 09.05.2006 г. – машинист котельной, с 10.05.2006 г. по 29.09.2006 г. - машинист автогудронатора, с 30.09.2006 г. по 23.04.2007 г. – машинист котельной, с 24.04.2007 г. по 12.08.2007 г. – машинист автогудронатора, с 13.08.2007 г. по 29.10.2007 г. – машинист котельной, с 30.10.2007 г. по 31.01.2008 г. машинист гудронатора с обязанностями водителя КАМАЗа. С 01.02.2008 г. по 15.10.2008 г. машинист автогрудронатора с закрепленным автомобилем УАЗ 3962. С 31.01.2008 г. по 01.01.2009 г. машинист (кочегар) котельной. С 16.10.2008 г. по 31.12.2008 г. машинист котельной (л.д.69)

Акт документальной проверки ГУ УПФР от 03.04.2009 г. содержит аналогичные данные (л.д.-75).

Из выписки документов наблюдательного дела ОГПУ «<данные изъяты>» согласно Уставу Частоозерское ДРСП предметом деятельности предприятия являются строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог, благоустройство автомобильных дорог общего пользования (л.д.-83).

Из трудового договора от 15.04.2003 г. следует, что ФИО1 принят на работу машинистом автогудронатора. по 5 разряду. За вредные условия труда предоставляется 3 календарных дня к ежегодному отпуску, молоко, 40 часовая рабочая неделя с 08 до 17 часов рабочий день (л.д.-92-93).

Из должностных обязанностей машиниста автогрудронатора следует, что он управляет машинами различных типов и назначений, применяемых при сооружении и ремонте верхнего строения автомобильных дорог и строительстве аэродромов. Техническое обслуживание машины, проверка исправности и т.д. (л.д.-93-95).

Из протокола заседания квалификационной комиссии ОАО «<данные изъяты>» от 08.08.2011 г. следует о присвоении 5разряда машинисту автогрудронатора ФИО1 (л.д.-96).

Приказом от 04.04.2000 г. №11-1 ФИО1 перевести водителем на автомобиль КАМАЗ 53213 – гудронатор с оплатой по 9 разряду.

Приказом от 18.11.2002 г. №31-л уволить ФИО1 с 18.11.2002 г.

Приказом от 26.02.2003 г. принять на работу ФИО1 с 26.02.2003 г. машинистом котельной по 4 разряду.

Приказом от 15.04.2003 г. ФИО1 перевести водителем гудронатора.

Приказом от 06.10.2003 г. ФИО1 с 06.10.2003 г. по 15.04.2004 г. машинистом по 4 разряду.

Приказом от 14.09.2004 г. Сердлаинова перевести сторожем.

Приказом от 12.10.2004 г. ФИО1 перевести с 12.10.2004 г. по 25.04.2005 г. машинистом котельной.

Приказом от 25.04.2005 г. ФИО1 перевести машинистом гудронатора.

Приказом от 10.10.2005 г. №31-л ФИО1 перевести машинистом котельной.

Приказом от 10.05.2006 г. ФИО1 перевести машинистом гудронатора в связи с окончанием отопительного сезона.

Приказом от 30.09.2006 г. ФИО1 перевести машинистом котельной.

Приказом от 24.04.2007. ФИО1 перевести машинистом гудронатора.

Приказом от 13.08.2007 г. перевести машинистом котельной.

Приказом от 30.10.2007 г. ФИО1 перевести машинистом автогудронатора с вменением обязанностей водителя КАМАЗа 55111 с оплатой по 4 разряду.

Приказом от 31.01.2008 г. ФИО1 машинисту гудронатора оплату труда за второй закрепленный за ним автомобиль УАЗ 3962 производить с 1 февраля 2008 г. по 4 разряду. Приказом от 16.10.2008 г. ОАО <данные изъяты> ФИО1 с 16.10.2008 г. перевести на другую работу машинистом котельной по 5 разряду.

Приказом от 29.12.2018 г. ФИО1 перевести с 01.01.2009 г. машинистом (кочегаром) котельной (л.д.-105-140).

Из личной карточки работника ФИО1 следует о поступлении на работу водителем гудронатора, также имеется указание на должность машинист котельной (л.д.-142).

На автомобиль гудронатор представлен ПТС – КАМАЗ 3532130 ДС-142Б. - собственник ОГУП «<данные изъяты>» (л.д.-141).

Истцом представлен паспорт котельной, расположенной ул.Береговая д. 4 с.Частоозерье Курганской области (л.д.180).

Согласно техническому паспорту котла №127 - котел отопительный водотрубный, для сжигания твердого топлива НР-18 (л.д.-171-175).

Из представленных договоров между ОГУП «<данные изъяты>» и ИП «<данные изъяты> от 23.08.2007 г., накладной на поставку угля от 24.10.2016 года, следует о виде топлива, которым отапливаалсь котельная – каменный уголь (л.д.-194-198). Из справки АО «<данные изъяты>» также следует об используемом виде топлива-каменном угле (л.д.-199).

По данному делу специалистами Главного управления по труду и занятости населения Курганской области была проведена экспертиза условий труда. Данное заключение суд расценивает как допустимое доказательство

Заключением эксперта № 016-ЭТД от 24.01.2020 г. следует, что условия труда и характер работы ФИО1 с 26.02.2003 г. по 14.04.2003 г,, с 06.10.2003 г. по 21.04.2004 г., с 12.10.2004 г. по 24.04.2005 г, с 10.10.2005 г. по 09.05.2006 г., с 30.09.2006 г. по 23.04.2007 г,, с 13.08.2007 г. по 29.10.2007 г., 16.10.2008 г. по. 31.12.2008 г. машинистом кочегаром котельной ОГУП 2Частоозерское ДРСП», ОАО «Частоозерское ДРСП» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка№2 1991г.

Условия труда и характер работы ФИО1 в периоды с 28.03.2000 г. по 18.11.2002 г., с 15.04.2003 г. по 05.10.2003 г. соответствуют профессии "машинисты автогудронаторов" (позиция 2290000а-13511)., предусмотренные Списком N 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

По материалам дела не представилось возможным подтвердить или опровергнуть соответствие характера работы истца в периоды с 30.10.2007 г. по 31.01.2008 г, с 01.02.2008 г. по 15.10.2008 г. по профессии машинист автогудронатора с вмененными обязанностями водителя КАМАЗа, машинист автогудронатора с закрепленным автомобилем УАЗ 3962 (л.д.-229-235).

Как следует из должностных обязанностей машиниста машин для устройства оснований и покрытий автомобильных дорог и аэродромов, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от 17.07.1985 г. N 226/125,15-88 (ЕТКС, выпуск 3, действовал до 30.04.2009 г.) в его трудовую функцию входили: управление машинами различных типов и назначений, указанных в §§ 120-124 (§ 121. машинист, 5-й разряд, автогудронаторы) применяемых при сооружении и ремонте верхнего строения автомобильных дорог и строительстве аэродромов. Техническое обслуживание машины, проверка исправности ее систем и узлов. Выявление и устранение неисправностей в работе машины. Участие в планово-профилактических ремонтах. Заправка горючими и смазочными материалами. Должен знать: назначение и устройство обслуживаемых машин, правила и инструкции по их эксплуатации; способы производства работ и технические требования к их качеству; нормы расхода горючих и смазочных материалов; сорта и свойства масел и топлива, их технологические характеристики, правила безопасного хранения; правила дорожного движения.

Из должностных обязанностей ФИО1 также следует о выполнении данных видов работ (л.д.-145). В связи с чем, период с 28.03.2000 г. по 18.11.2002 г., с учетом заключения экспертизы условий труда подлежит полностью зачету в специальный стаж истца, поскольку предусмотренная списком №2 1991 года должность : машинист автогудронатора дополнительных условий для назначения пенсии не содержит, помимо дорожных работ на машиниста автогудронатора возложены иные обязанности, в том числе обслуживание машины, что допустимо и в зимние периоды времени, когда дорожные работы не ведутся.

Табели учета рабочего времени истца за оспариваемые периоды суду не представлены. Полную занятость истца подтвердили свидетели ФИО5 и ФИО6, представившие трудовые книжки, работавшие вместе с истцом в спорные периоды времени. Из показаний свидетелей следует, что машинистом автогудронатора ФИО1 работал полный рабочий день без отвлечений. Как машинист котельной работал сменами по 12 часов, котельная отапливалась каменным углем в отопительный сезон с октября по апрель (л.д.-209-218).

Показания данных свидетелей суд принимает во внимание, поскольку они подтверждаются трудовыми книжками. Свидетели работали в спорные периоды вместе с истцом.

Ввиду отсутствия доказательств о занятости истца в периоды с 30.10.2007 г. по 31.01.2008 г, с 01.02.2008 г. по 15.10.2008 г. в должности машиниста автогудронатора, а также того, что КАМАЗ и УАЗ были оборудованы гудронатором, материалы дела не содержат. В связи с чем нет оснований для зачета данных периодов в льготный стаж истца.

Анализируя изложенные выше доказательства, суд полагает установленным, что работа истца в спорные периоды времени связана с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Из выписки из лицевого счета истца следует, что 01.01.2006 г. – без сохранения заработной платы (л.д.-85).

Анализируя приведенные выше доказательства, в том числе заключение экспертизы условий труда, приказы, сведения о виде топлива, котельной, должностные инструкции, суд приходит к выводу о необходимости зачета в стаж истца периодов с 26.02.2003 г. по 14.04.2003 г,, с 06.10.2003 г. по 21.04.2004 г., с 12.10.2004 г. по 24.04.2005 г, с 10.10.2005 г. по 31.12.2005 г., с 02.01.2006 года по 09.05.2006 г., с 30.09.2006 г. по 23.04.2007 г,, с 13.08.2007 г. по 29.10.2007 г., 16.10.2008 г. по. 31.12.2008 г. машинистом кочегаром котельной ОГУП <данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», с 28.03.2000 г. по 18.11.2002 г., с 15.04.2003 г. по 05.10.2003 г. машинистом автогудронатора ОАО <данные изъяты>», дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Часть 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов работы истца, включенных ответчиком в специальный стаж по решению №119/546 от 25.06.2019, а также включения оспариваемых периодов трудовой деятельности истца в периоды с 26.02.2003 г. по 14.04.2003 г,, с 06.10.2003 г. по 21.04.2004 г., с 12.10.2004 г. по 24.04.2005 г, с 10.10.2005 г. по 31.12.2005 г., с 02.01.2006 года по 09.05.2006 г., с 30.09.2006 г. по 23.04.2007 г,, с 13.08.2007 г. по 29.10.2007 г., 16.10.2008 г. по. 31.12.2008 г., с 28.03.2000 г. по 18.11.2002 г., с 15.04.2003 г. по 05.10.2003 г., в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, специальный стаж ФИО1 на дату обращения 18.03.2019 года к ответчику с заявлением составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев, 55 –ти летнего возраста истец достиг 21 марта 2019 года. в связи с чем досрочная страховая пенсия должна быть ему назначена с указанной даты.

В связи, с чем требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению с даты обращения в пенсионный фонд, то есть с 21.03.2019 года.

По требованию истца о зачете в общий страховой стаж периода работы с 28.10.1992 г. по 10.01.1997 г. слесарем автопарка в учебно-опытном хозяйстве КСХИ Республики Казахстан, суд приходит к следующему выводу.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В трудовой книжке истца имеется запись о его работе с 28.10.1992 г. по 10.01.1997 г. слесарем автопарка в учебно-опытном хозяйстве.

Истцом в обоснование своих требований представлена справка ГУ Северо-Казахстанский государственный архив, согласно которой за период с октября 1992 г. по январь 1997 ФИО1 начислялась заработная плата (л.д.164). Данная справка заверена надлежащим образом, с нотариально удостоверенным переводом печати.

Поскольку из приведенных выше правовых норм не следует об обязательной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2002 года, указанный период работы истца подтвержден трудовой книжкой и справкой о заработной плате, следовательно, он подлежит зачету в общий страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей при обращении в суд, что подтверждается квитанцией (л.д.-9).

Поскольку исковые требования истца удовлетворены судом частично, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить в части решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) №119/546 от 25.06.2019 г.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное)включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ФИО1 - периоды работы:

- с 26.02.2003 г. по 14.04.2003 г., с 06.10.2003 г. по 21.04.2004 г., с 12.10.2004 г. по 24.04.2005 г, с 10.10.2005 г. по 31.12.2005 г., с 02.01.2006 г. по 09.05.2006 г., с 30.09.2006 г. по 23.04.2007 г., с 13.08.2007 г. по 29.10.2007 г., 16.10.2008 г. по. 31.12.2008 г. – машинистом ( кочегаром) котельной ОГУП «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>»,

- с 28.03.2000 г. по 18.11.2002 г., с 15.04.2003 г. по 05.10.2003 г. - машинистом автогудронатора ОАО «<данные изъяты>.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда ФИО1 с 21.03.2019 года.

Обязать ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) зачесть в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 28.10.1992 г. по 10.01.1997 г. слесарем автопарка в учебно-опытном хозяйстве КСХИ Республики Казахстан.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: Л.В. Бесова