Решение № 12-452/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 12-452/2021

№ 12-452/2021 (публиковать)

УИД 18RS0002-01-2021-000768-35


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

15 марта 2021 года г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской республики Владимирова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска № от <дата>, по делу об административном правонарушении по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от <дата>, ФИО1 допустила нарушение п.8.1.1 Правил благоустройства г.Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 28.06.2012 года №308, которое выразилось в том, что транспортное средство, принадлежащее ФИО1, припарковано на территории занятой растительностью у <адрес> г.Ижевска. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд г. Ижевска УР с жалобой на указанное постановление, указывая, что автомобиль принадлежит ей. Однако в указанное время она транспортным средством не управляла, административное правонарушение не совершала. Транспортное средство находилось во владении ФИО2 Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, уведомленного о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из материалов дела, установленный законом порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушен, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска в ее отсутствие без надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Так, в силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Протокол по делу об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО1 <дата>. и дело об административном правонарушении рассмотрено Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска в отсутствие ФИО1 <дата>.

При этом извещение на составление протокола по делу об административном правонарушении <дата> к 14.45 час. было направлено ФИО1 по почте <дата> и в момент составления протокола <дата> еще находилось в месте вручения, срок вручения еще не истек. Таким образом, ФИО1 не была надлежащим образом извещена о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска № от <дата>, по делу об административном правонарушении по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении ФИО1, подлежат отмене.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечении ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска № от <дата>, по делу об административном правонарушении по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении ФИО1, суд полагает необходимым отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации Первомайского района г.Ижевска № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенное Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска в отношении ФИО1 по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии через районный суд, вынесший решение.

Судья: А.А. Владимирова