Постановление № 5-288/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 5-288/2017

Дело №5-288/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 декабря 2017г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего Симоненко М.Н.

При секретаре Петренко М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Цех формовки № 1» по ст. 17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ года по адресу<адрес> ООО «Цех формовки № 1» не выполнило законные требования прокурора, а именно не представило документы по требованию № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Прокуратурой Кировского района г. Новосибирска проводилась проверка на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № № соблюдения трудового законодательства ООО «Цех формовки № 1». В рамках проводимой проверки ДД.ММ.ГГГГ в общество путем почтовой заказной корреспонденции направлено требование о предоставлении необходимых документов для проведения проверки в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Требование получено ДД.ММ.ГГГГ Требование прокурора в установленный срок не выполнено, а именно не представлены сведения о количестве работников организации, размер задолженности по оплате труда перед каждым работником, в том числе перед уволенными с указанием периода образования задолженности; какие меры принимаются для погашения задолженности по заработной плате; причины несвоевременной выплаты заработной платы сотрудникам и пути преодоления возникших финансовых трудностей (откуда планируется поступление денежных средств для погашения задолженности по заработной плате, сроки погашения задолженности); сумма дебиторской задолженности, количество дебиторов, их наименование, адрес места нахождения либо проживания (в случае, если дебитором является физическое лицо), число предъявленных к ним претензий и исков в суд, на какую сумму, результаты рассмотрения; штатное расписание организации.

Кроме того, в течение срока, установленного требованием прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ для представления запрашиваемой статистической и иной информации, документов, материалов или их копий, уведомление прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных документов, материалов или их копий в установленный срок от руководителя общества (равно как и его представителя) – не поступало, решение об установлении нового срока для их представления – не принималось.

Действия общества препятствуют органу прокуратуры осуществлять от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Неисполнение требования прокурора в установленный срок создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, причиняет вред интересам обратившихся в прокуратуру района граждан, общества и государства.

Помощник прокурора Калининского района г. Новосибирска Манькова Я.В. доводы постановления поддержала.

Представитель ООО «Цех формовки № 1» в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности ООО «Цех формовки № 1» в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 17.7. КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года зам. прокурора Кировского района г. Новосибирска решено провести проверку ООО «Цех формовки № 1», предметом которой является соблюдение трудовых прав граждан ООО «Цех формовки № 1» при начислении и выплате заработной платы, иных сумм, причитающихся работнику от работодателя. (л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ требование о предоставлении документов, информации, материалов и их копий направлено директору ООО «Цех формовки № 1» (л.д. 35-36).

Согласно отчета об отслеживании отправления ДД.ММ.ГГГГ требование о предоставлении документов к решению получено адресатом (л.д. 38, л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ года зам.прокурора Кировского района г. Новосибирска директору ООО «Цех формовки № 1» направлено требование о явке представителя ООО «Цех формовки № 1» к 9 часам 45 минутам ДД.ММ.ГГГГ года для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 40-41, л.д. 42, л.д. 43).

Из объяснений представителя ООО «Цех формовки № 1» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что требование прокурора не исполнено, о причинах пояснить не может (л.д. 44).

Вина ООО «Цех формовки № 1» подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 3-5), решением о проведении проверки № № т ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 37), требованием о предоставлении документов, явке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 40-41), требованием о предоставлении документов, информации, материалов и их копий от ДД.ММ.ГГГГ года № (л.д. 35-36).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Цех формовки № 1» содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 17.7. КоАП ОРФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает: характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В данном случае наказание в виде штрафа сможет достичь целей административного наказания.

Указанные обстоятельства в своей совокупности позволяют определить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5., 29.7., 29.9., 29.10. КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Цех формовки № 1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа УФК по Новосибирской области (прокуратура Новосибирской области), счет 401 01 810 9000000 10001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 41511690010016000140 ОКТМО 50701000.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья: Симоненко М.Н.