Решение № 2А-111/2025 2А-111/2025~М-36/2025 М-36/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-111/2025

Дело № 2а-111/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 6 февраля 2025 г.

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего, судьи Науменко В.А.,

при секретаре Соловых Л.А.,

с участием помощника прокурора Бутурлиновского района Воронежской области, Ганцелевича И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бутурлиновского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У с т а н о в и л :

Прокуратурой Бутурлиновского района Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, согласно представленной МРЭО № 5 ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области карточки операций с водительским удостоверением 30.07.2021 получил водительское удостоверение №, категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» сроком действия до 30.07.2031.

Также установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога БУЗ ВО «Бутурлиновская районная больница» с 09.09.2024 с диагнозом <данные изъяты>. Достаточной ремиссии для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется, что свидетельствует о наличии в настоящее время оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. Внезапное обострение болезни может стать причиной нарушения правил дорожного движения, совершения дорожно-транспортного происшествия, в результате которых могут пострадать участники дорожного движения, а также сам административный ответчик.

На основании вышеизложенного прокурор Бутурлиновского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М», и обязать административного ответчика сдать указанное водительское удостоверение в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

В судебном заседании прокурор Ганцелевич И.А. поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик, ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие, об отложении судебного заседания не заявил, оснований для признания его явки обязательной не имеется.

Представители заинтересованных лиц, БУЗ ВО «Бутурлиновская районная больница» и УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

С учетом мнения прокурора на основании ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав мнение прокурора, исследовав представленные материалы, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Из ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ: F 10.2.4) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Копией корточки операций с водительским удостоверением подтверждается, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М», №, выданное 30.07.2021 года, со сроком действия до 30.07.2031.

Согласно сведениям, представленным БУЗ ВО «Бутурлиновкая РБ» от 21.11.2024, ФИО1 в 2012 году на основании судебно-наркологической экспертизы внесен в список лиц, подлежащих наблюдению с диагнозом: <данные изъяты>. В 2024 году внесен в список лиц, подлежащих диспансерному наблюдению с диагнозом: <данные изъяты>, с 2024 года на ДУ учете. Находился на стационарном лечении с 04.09.2024 г. по 09.09.2024 г. с диагнозом <данные изъяты> Врача психиатра-нарколога не посещает.

Наличие указанного заболевания также подтверждается эпикризом БУЗ ВО «Бутурлиновкая РБ», согласно которому ФИО1 находился на лечении в период с 04.09.2024 г. по 09.09.2024 г. с диагнозом <данные изъяты>

Из письменного объяснения ФИО1 от 16.12.2024, отобранного после разъяснения права не давать показания против себя в соответствии со ст. 51 Конституции РФ, следует, что он подтвердил наличие у него указанного заболевания, фактически согласился с обоснованностью иска прокурора.

Принимая во внимание, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, суд приходит к выводу, что имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № № категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» со сроком действия до 30 июля 2031 года.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 6 февраля 2025 г. в 15 часов 45 минут.

Председательствующий В.А. Науменко