Решение № 2-1241/2017 2-1241/2017~М-883/2017 М-883/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1241/2017

Дело № 2-1241/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники 17 мая 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи С.А.Мардановой,

при секретаре А.И.Мишариной,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Березники Пермского края (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности № от <дата>, ФИО3, действующей на основании доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Березники Пермского края (межрайонное) о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Березники Пермского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений незаконным. В обоснование иска указано, что в 2016 году истцу назначена трудовая пенсия по старости. <дата> между истцом и АО НПФ «.....» заключен договор об обязательном пенсионном страховании. Как участником программы государственного софинансирования пенсионных накоплений истцом были уплачены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии за период с <дата> по <дата> в размере ..... рублей. Согласно программе государство должно было выплатить истцу ..... руб. В <дата> истец обратилась в АО НПФ «.....» с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в полном размере. Единовременная выплата средств пенсионных накоплений произведена не была. После ликвидации АО НПФ «.....» выплатное дело передано в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное). <дата> истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. <дата> Березники ответчиком принято решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. С данным решением истец не согласна. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) от <дата> незаконным, обязать ответчика выплатить средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета истца. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере ..... руб., а также расходы по оплате госпошлины.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласны, пояснили, что на основании п.1.2 ч.1 ст.4 ФЗ от 30.11.2011 года №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» истец имеет право обращения за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, в связи с чем, у ответчика отсутствуют законные основания для производства единовременной выплаты.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Истец с <дата> является получателем страховой пенсии по старости.

<дата> между ФИО1 и Некоммерческой организацией негосударственный пенсионный фонд «.....» был заключен договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственном пенсионном фондом и застрахованным лицом № (л.д. 7-8).

В период с <дата> по <дата> ФИО1 оплачены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в размере ..... руб., что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из лицевого счета (л.д. 19-20).

<дата> ФИО1 в адрес АО НПФ «.....» было направлено заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии. АО НПФ «.....» данное заявление рассмотрено, принято решение о выплате средств пенсионных накоплений, однако выплата произведена не была в связи с отзывом лицензии у АО НПФ «.....».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность Некоммерческой организации негосударственный пенсионный фонд «.....» была прекращена путем реорганизации в форме преобразования.

После прекращения деятельности Некоммерческой организации негосударственный пенсионный фонд «.....» выплатное дело ФИО1 было передано в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное).

<дата> ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии (л.д. 13).

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № от <дата> ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с осуществлением единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде (л.д. 14).

Установив изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что с решением Пенсионного фонда об отказе в назначении единовременной выплаты согласиться нельзя.

Порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определяется Федеральным законом от 30.04.2008 г. № 56 – ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56 – ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а так же определять их размер.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56 – ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии включаются в состав пенсионных накоплений застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляется единовременная выплата средств пенсионных накоплений.

Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных п. 1-3 ст. 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

Размер выплат, указанных в пунктах 1-3 ст. 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не более суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О гарантии прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений».

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованное лицо вправе в порядке, установленном федеральным законом, отказаться от получения накопительной пенсии из Пенсионного фонда Российской Федерации и передать свои накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, в негосударственный пенсионный фонд начиная с 1 января 2004 года. Порядок такого отказа и передачи накоплений предусмотрен Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 07.05.1998 г. №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» под договором об обязательном пенсионном страховании понимается соглашение между фондом и застрахованным лицом в пользу застрахованного лица или его правопреемников, в соответствии с которым фонд обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты либо осуществлять выплаты правопреемникам застрахованного лица.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 30.11.2011г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

- лицам, получающим трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, - по достижении возраста, указанного в пункте 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).

Согласно ч.1.2 вышеуказанной статьи застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Согласно правилам осуществления единовременной выплаты, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009г. № 1047 единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии, с <дата> истец вступила в правоотношения с АО НПФ «.....» по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и в период с <дата> по <дата> уплатила дополнительные страховые взносы в размере ..... рублей, денежные средства зачислены на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Данные обстоятельства признаются участниками судебного разбирательства.

<дата> истец обратилась в АО НПФ «.....» с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Однако такая выплата не была ей произведена в связи с тем, что денежные средства находились в Пенсионном фонде РФ и не были перечислены в негосударственный пенсионный фонд в связи с отзывом у АО НПФ «.....» лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

Проанализировав изложенные обстоятельства, с учетом вышеизложенных правовых норм, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) № от <дата> незаконным, так как фактически денежные средства в АО НПФ «.....» УПФР переданы не были, истцу выплата произведена не была. Таким образом, истец не получила единовременную выплату средств пенсионных накоплений по своему обращению в негосударственный пенсионный фонд от <дата> в силу объективный причин, не зависящих от ее воли, соответственно, ее право, которым она желала воспользоваться не было реализовано. Следовательно, положения ч.1.2 ст.4 ФЗ от 30.11.2011г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» в данном случае не подлежат применению. Сам по себе факт обращения за единовременной выплатой без ее осуществления не может являться основанием для отказа в такой выплате, поскольку нарушает права истца.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме ..... руб. (л.д. 3), расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере ..... руб. (л.д. 15).

В остальной части госпошлина в размере ..... руб. является излишне уплаченной.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) № от <дата> об отказе в единовременной выплате ФИО1 средств пенсионных накоплений незаконным.

Обязать Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины ..... руб., а также расходы по оплате юридических услуг в размере ..... руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.А.Марданова

Копия верна, судья