Решение № 2А-735/2025 2А-735/2025~М-456/2025 М-456/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2А-735/2025

к делу (...)а-735/2025 23RS0045-01-2025-000809-94


Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 2 июня 2025 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Щербак И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ФИО3, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю ФИО2, начальнику Славянского ГОСП, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий.

В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что на исполнении в Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство (...)-ИП от 07.12.2024 г., возбужденное на основании исполнительного документа №(...) о взыскании задолженности с должника ФИО4 (...) г.р. в пользу взыскателя ИП ФИО1 ИНН <***>. Согласно информации о ходе исполнительного производства (...)-ИП от 07.12.2024, установлено, что судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимается мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа: судебным приставом-исполнителем не обновлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц с 21.01.2025; судебным приставом-исполнителем не обновлен запрос в органы ГИБДД для получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах с 26.01.2024; судебным приставом-исполнителем не отражена информация о выходе по адресу должника, производился ли арест принадлежащего ему имущества. Копия акта описи(ареста) либо копия акта выхода по адресу должника не поступала. Жалоба вышестоящему должностному лицу на оспариваемое действие (бездействие) постановление судебного пристава-исполнителя ранее не подавалась. Просит суд признать незаконными действия (бездействие) врио начальника отделения - старшего судебного пристава Славянского ГОСП ФИО3, выразившееся в нарушении следующих норм действующего законодательства: ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в части ненадлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения. Обязать врио начальника отделения - старшего судебного пристава Славянского ГОСП ФИО3, осуществить контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО2, в ведении которого находится исполнительное производство (...)-ИП от 07.12.2024, возложенных обязанностей по принятию своевременных и полных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Славянского ГОСП ФИО2, выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: отсутствие актуального запроса в органы ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; запроса в органы Росреестра для получения информации о недвижимом имуществе, принадлежащем должнику на праве собственности; в кредитные организации (банки) для получения информации о действующих лицевых счетах, открытых на имя должника; информации о выходе судебного пристава-исполнителя по адресу должника с целью установления его имущественного положения, копия акта описи-ареста либо копия акта выхода в адрес взыскателя не поступала. Обязать судебного пристава - исполнителя Славянского ГОСП ФИО2, в рамках исполнительного производства № 538657/24/23060-ИП от 07.12.2024 осуществить указанные исполнительные действия, установить имущественное положение должника путем направления (обновления) запросов и истребовании ответов на запросы в регистрирующие органы организации (ФНС, ГИБДД). Обязать судебного пристава - исполнителя Славянского ГОСП ФИО2, осуществить выход по адресу должника, установить его имущественное положение, копию акта описи-ареста имущества либо копию акта выхода направить в адрес взыскателя.

Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, согласно заявления просили рассмотреть дело в отсутствие.

Представитель УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, она же, руководитель Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражение на иск, указала, что с доводами административного искового заявления не согласна, у нее на исполнении находилось исполнительное производство от 07.12.2024 (...)-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС (...) от 22.12.2022, выданного Славянским городским судом г. Славянска-на- Кубани, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам в размере 505867,31 руб. в отношении должника ФИО4, (...) года рождения, в пользу взыскателя: ИП ФИО1 07.12.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД, Росреестр. На основании полученных ответов установлено, что у должника отсутствует движимое, недвижимое имущество. 10.12.2024 года в рамках исполнительного производства обращено взыскание на счета должника расположенные в: Краснодарское отделение №8619 ПАО Сбербанк, АО «ОТП банк», ПАО «Совкомбанк», АО банк Синара, ПАО КБ «УБРИР». 03.05.2025 года обновлены запросы о счетах должника, ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Ответы отрицательные. 30.05.2025 года осуществлен выход в адрес должника с целью установления ликвидного имущества должника, подлежащего аресту. Имущество не установлено. В рамках исполнительного производства денежные средства не взыскивались. Судебным приставом-исполнителем произведен комплекс мер по отысканию ликвидного имущества. 31.05.2025 года на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено. Исполнительный документ направлен взыскателю заказной почтовой корреспонденцией ШПИ (...) от 02.06.2025.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен.

Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административных ответчиков Славянского ГО УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебного пристава-исполнителя, заинтересованного лица.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

07.12.2024 года судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ФИО2, на основании исполнительного документа- исполнительного листа ФС (...) от 22.12.2022, выданного Славянским городским судом по делу №2-1106/2022 предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 505867,31 руб. в отношении должника ФИО4, (...) года рождения, в пользу взыскателя: ИП ФИО1. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (...)-ИП, что подтверждается копией постановления.

Из представленной копии исполнительного производства (...)-ИП установлено, что согласно ст. 63 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель ФИО2, выполнила необходимые действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается данными сводки по исполнительному производству в отношении ФИО4

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 произвела необходимые запросы с целью установления наличия счетов должника в банках, с целью отыскания имущества, доходов: в регистрирующие органы, ПФР, МРЭО ГИБДД, ЗАГС, ИФНС.

10.12.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: Краснодарское отделение №8619 ПАО Сбербанк, АО «ОТП банк», ПАО «Совкомбанк», АО банк Синара, ПАО КБ «УБРИР»..

Судом установлено, что согласно данных, полученных из регистрирующих органов: ГИБДД, Росреестра, за должником ФИО4 имущество не зарегистрировано.

По данным ФНС, должник не работает.

30.05.2025 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника: (...) установлено отсутствие имущества, подлежащего описи и аресту.

31.05.2025 судебный пристав - исполнитель вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, что подтверждается копией постановления об окончании исполнительного производства.

02.06.2025 постановление об окончании исполнительно производства, исполнительный документ направлен в адрес взыскателя ИП ФИО1((...)).что подтверждено списком заказных почтовых отправлений.

Согласно п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 выполнены все необходимые исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, исковые требования ИП ФИО1 в части признания незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В связи с законностью действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства (...)-ИП, исковые требования в части признания незаконными действий (бездействий) начальника отделения-старшего судебного пристава Славянского ГОСП ФИО3, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ФИО3, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ковальчук Н.В.