Решение № 2А-56/2020 2А-56/2020~М-60/2020 М-60/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-56/2020

Дело №2а-56/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года

Башмаковский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи В.В.Агапова,

при секретаре Борониной Л.А. в здании районного суда в р.п.Башмаково Пензенской области

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

МИ ФНС России №6 по Пензенской области к ФИО1

Михаилу Федоровичу о взыскании недоимки по

транспортному налогу, и пени, -

у с т а н о в и л :

МИ ФНС России №6 по Пензенской области обратилась 13 марта 2020 года в Башмаковский районный суд Пензенской области с иском к ФИО1, и просила взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 615 рублей за 2014 год, 960 рублей за 2015 год, и пени на ранее не уплаченную задолженность в установленный законом срок в сумме 5 рублей 44 копейки за период с 02 декабря 2016 года по 18 декабря 2016 года, а всего взыскать 1 580 рублей 44 копейки.

В административном исковом заявлении также указаны реквизиты счета, на который ответчику необходимо уплатить взысканные суммы.

Фактические и правовые основания иска истцом указаны в исковом заявлении(<данные изъяты>

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, суду пояснил: Ранее он действительно имел в собственности автомобиль, указанный в исковом заявлении, и он был за ним зарегистрирован в ГИБДД. В 2013 году или в начале 2014 года он продал этот автомобиль гражданину по письменному договору, данные этого гражданина он забыл, свой экземпляр договора не сохранил. Примерно пять лет ему не поступало уведомлений из налогового органа о необходимости уплаты налога, и он полагал, что покупатель в органах ГИБДД автомобиль зарегистрировал за собой. После продажи он видел, что кто-то ездил на этом автомобиле.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, заслушав объяснения представителя истца и ответчика, рассмотрев исковое заявление, суд находит исковые требования налогового органа подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Законодательством Пензенской области, а именно Законом №397-ЗПО от 17 сентября 2002 года, на территории области введен транспортный налог для физических лиц. Этим Законом в ст.2 на 2014 год была установлена ставка налога в размере 14 рублей за 1 лошадиную силу мощности для автомобилей с мощностью до 100 л.с., с года выпуска которых истекло более 15 лет, на 2015 год была установлена ставка налога в размере 15 рублей за 1 лошадиную силу мощности для автомобилей с мощностью до 100 л.с., с года выпуска которых истекло более 15 лет.

В силу ч.1 ст.363 НК РФ, в редакции, действовавшей в 2015 году, срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, установлен не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч.1 ст.363 НК РФ, в редакции, действовавшей в 2016 году, срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.7 ст.6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В 2015 году 1 октября, в 2016 года 1 декабря приходились на рабочие дни, поэтому последним днем уплаты налога в эти годы являлось первое число соответствующего месяца.

Как следует из имеющихся в деле доказательств, а именно сообщения органа ГИБДД РФ(<данные изъяты>), за ответчиком с 22 апреля 2010 года до 14 июня 2016 года было зарегистрировано транспортное средство автомобиль марки ВАЗ-2109 с №, 1987 года выпуска, с мощностью двигателя 64 л.с..

Доказательств, опровергающих сведения в указанном документе, стороной ответчика суду не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих прекращение права собственности ответчика на автомобиль до 2016 года.

Таким образом, ответчик является плательщиком транспортного налога за 2014-2015 годы в связи с тем, что на него было зарегистрировано в органах ГИБДД вышеуказанное транспортное средство. Установленных законом оснований для освобождения ответчика от уплаты налога за эти годы, судом не выявлено.

Размер налога за 2014 год составляет 896 руб., за 2015 года 960 руб..

Часть налога за 2014 года в размере 281 руб. была оплачена в 2019 году, что подтверждается пояснениями истца и карточкой расчетов с бюджетом(<данные изъяты>).

Представленный истцом расчет налога за два года в размере 1 575 руб., отраженный в исковом заявлении, судом проверен и признается правильным.

Представленными истцом сведениями из лицевого счета ответчика, указанные к взысканию суммы им не оплачены, доказательств оплаты ответчик не представил.

На основании ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

В силу п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст.52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты его направления.

В силу положений ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Представленными истцом доказательствами, а именно сведениями в налоговых уведомлениях, документах о сдаче налоговых уведомлений на почту для отправки ответчику(<данные изъяты>), подтверждается, что налоговым органом заблаговременно, до истечения срока на уплату налогов за 2014 и 2015 годы, ответчику были направлены заказными письмами налоговые уведомления о необходимости уплаты в конкретные сроки транспортного налога за 2014-2015 годы, то есть ответчика следует считать получившим налоговое уведомление об уплате транспортного налога за спорные периоды вопреки доводам ответчика о том, что он не обязан уплачивать налог по основанию не вручения ему уведомлений.

В связи с несвоевременной уплатой ответчиком указанных налогов, налоговым органом были ответчику начислены пени в сумме 5,44 руб. за период с 2 по 18 декабря 2016 года в отношении неуплаченного налога в размере 960 рублей.

Расчеты пени в исковом заявлении и в отдельном расчете(<данные изъяты>) судом проверены, сомнений в их правильности у суда не имеется, ответчик против них возражений не представил.

Также представленными истцом документами, а именно копиями требований, документов о сдаче требований на почту для отправки(<данные изъяты>), подтверждается направление истцом ответчику требований об уплате заявленных к взысканию налога и пени.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Направление требования об уплате налога за 2014 год заказным письмом 02 ноября 2015 года, требования об уплате налога за 2015 год заказным письмом 23 декабря 2016 года, и соответственно получение их ответчиком, подтверждается сведениями в представленных в дело требованиях, почтовых документах об их отправке, объяснениями стороны истца.

Налоговый орган имеет право на обращение в суд с иском, заявленным в данном деле, срок обращения в суд им не пропущен, к чему районный суд приходит по следующим основаниям. Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанная редакция ст.48 НК РФ в части размера налога в сумме 3000 рублей, действует с 4 апреля 2013 года.

Согласно сведений в копии направленного ответчику требования об уплате налога за 2014 год, ему устанавливался срок до 21 июня 2016 года уплаты налога.

Согласно сведений в копии направленного ответчику требования об уплате налога за 2015 год, ему устанавливался срок до 27 января 2017 года уплаты налога и пени.

В период с 21 июня 2016 года и в течении последующих трех лет сумма налогов и пени, по которым направлялись требования об уплате налога, пени, и по которым налоговый орган не утратил право на взыскание в судебном порядке, не превысила размер 3000 рублей, поэтому с 21 июня 2019 года у налогового органа возникло право и обязанность обращения в суд за взысканием. Шестимесячный срок на обращение был налоговым органом соблюден, что подтверждается тем, что 13 октября 2019 года выносился судебный приказ о взыскании, который затем был отменен по заявлению ответчика.

В целях проверки соблюдения сроков обращения истца в суд, истец судом обязывался представить все требования ответчику об уплате налога, пени за период с 26 октября 2012 года, ответчику предлагалось представить требования с 1 января 2012 года. Ответчик таковых не представил, истец представил три таких требования.

При исследовании дополнительно представленных требований и дополнительно представленной карточки расчетов ответчика с бюджетом за период с 1 июля 2011 года по настоящее время, судом установлено, что истцом срок обращения в суд не пропущен.

По требованию по налогу за 2011 года был установлен срок его исполнения до 12 декабря 2012 года, по требованию за 2012 года срок был установлен до 17 февраля 2014 года, по требованию по налогу за 2013 года срок был установлен до 29 января 2015 года. По требованию за 2012 год, налог был уплачен в январе 2014 года, что подтверждается объяснениями представителя истца и карточкой расчетов с бюджетом. С 12 декабря 2012 года и в течении трех лет сумма налогов, пени, указанных в требованиях, не превысила 3000 рублей, поэтому 12 декабря 2015 года у налогового органа возникло право и обязанность обращения в суд с иском о взыскании по вышеуказанным двум требованиям об уплате налогов и пени за 2011 и 2013 годы, а так как налоговый орган в течении следующих шести месяцев в суд не обращался, что сообщено представителем истца, и не опровергалось ответчиком, по этим двум требования истец утратил 12 июня 2016 года право на взыскание этих налогов и пени, поэтому эти требования не могут учитываться при исчислении сроков обращения истца в суд с иском, рассматриваемом в настоящем деле, о взысканиях на основании двух требований, указанных в исковом заявлении.

Учитывая дату, в которую ответчик должен был выполнить первое из двух требований – 21 июня 2016 года, и не достижение общей задолженности по требованиям суммы 3000 рублей в течении трех лет с этой даты, у истца право и обязанность обращения в суд с иском возникли 21 июня 2019 года, и это право на обращение в суд у истца имелась следующие шесть месяцев. Этим правом истец воспользовался, обратился к мировому судье до истечении шести месяцев с даты 21 июня 2019 года.

Как следует из представленной истцом копии определения мирового судьи(<данные изъяты>), налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени, заявленной в данном деле, путем выдачи судебного приказа, который был выдан 13 октября 2019 года, но определением судьи от 24 декабря 2019 года был отменен по заявлению ответчика.

Административное исковое заявление, на основании которого возбуждено данное дело, было подано в районный суд до истечения шести месяцев с даты отмены судебного приказа, поэтому истец не пропустил срок обращения в суд после отмены судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом доказано наличие задолженности ответчика перед бюджетом по уплате транспортного налога, и пени по данному налогу в размере, указанном истцом к взысканию, доказано наступление срока уплаты этих сумм, соблюдение процедуры взыскания задолженности, и наличие у налогового органа права на обращение в суд, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец был освобожден законом от уплаты госпошлины в доход бюджета, поэтому пошлина должна быть взыскана с ответчика в доход бюджета на основании ст.114 КАС РФ в соответствии с удовлетворенной частью иска, размер которой в соответствии со ст.333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по транспортному налогу в сумме 615 рублей за 2014 год, 960 рублей за 2015 год, и пени на ранее не уплаченную задолженность в установленный законом срок в сумме 5 рублей 44 копейки за период с 02 декабря 2016 года по 18 декабря 2016 года, а всего взыскать 1 580 рублей 44 копейки.

Взысканные суммы ФИО1 перечислить на счет:

№40101810222020013001

ИНН <***>(Межрайонная ИФНС РФ №6 по Пензенской области)

Получатель: УФК по Пензенской области(межрайонная)

БИК 045655001 отделение по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации

КБК по транспортному налогу: 18210604012021000110

КБК пени по транспортному налогу: 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2020 года.

Председательствующий судья: В.В.Агапов