Решение № 2-587/2019 2-587/2019~М-569/2019 М-569/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-587/2019

Каменский городской суд (Пензенская область) - Гражданские и административные



Дело №2-587


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

14 августа 2019 года

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика МУП «Каменская горэлектротеплосеть» -ФИО2,

представителя третьего лицо ООО «УК «Городок» - ФИО3,

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП « Каменская горэлектротеплосеть» о защите прав потребителей,-

установил:


Истец ФИО1, с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к МУП «Каменская горэлектротеплосеть» о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что она является собственником 14/49 доли квартиры, расположенной по адресу: ..., зарегистрирована и проживает в данной квартире. В соответствии с договором, который является публичным договором, ответчик МУП «Каменская горэлектротеплосеть» выполняет работы по оказанию услуг по горячему водоснабжению ... в .... Подача горячего водоснабжения в указанном микрорайоне осуществляется котельной № 6 МУП «Каменская горэлектротеплосеть». Ответчик в мае 2018 года уведомил жильцов о том, что в связи с ремонтными работами с 15.05.2018 по 28.05.2018 будет прекращена подача ГВС. В период отключения горячей воды в доме, где проживает истец, МУП «Каменская горэлектротеплосеть» нарушило срок ремонтно-профилактических работ и по истечении 14 дневного срока не возобновило подачу горячей воды, а также не проводил работы по промывке и дезинфекции сетей ГВС после окончания ремонтных работ в нарушение СанПин. Согласно п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09, указывающего на то, что качество горячей воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявленным к питьевой воде, однако в день подачи горячей воды 29 мая 2018 года ответчик в нарушение требований действующего законодательства не произвел анализ горячей воды, в связи с чем незаконно использовал её денежные средства в других целях. Ссылаясь на изложенное, ФИО1 просила суд взыскать в её пользу с ответчика денежную компенсацию морального вреда в период отключения горячего водоснабжения с 15 мая по 29 мая 2018 года за нарушение сроков подачи горячей воды – 10 000 рублей, за не проведение промывки и дезинфекции горячей воды – 10 000 рублей, за не взятие проб на анализ в день подачи горячей воды -10 000 рублей, за использование её денежных средств в иных целях – 10 000 рублей, а также штраф в размере 50% от присужденной суммы, всего 60 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержала, суду пояснила изложенное в исковом заявлении, в заявлении об уточнениях и письменных пояснениях.

Представитель МУП «Каменская горэлектротеплосеть» ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 года, иск не признала по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях, при этом не отрицает, что МУП «Каменская горэлектротеплосеть» возобновила подачу горячего водоснабжения 29 мая 2019 года в 10 часов, что подтверждается журналом котельной №6, акта по промывке и дезинфекции системы ГВС не имеется за указанный период, поскольку данные мероприятия не производились, проба на анализ в день подачи горячей воды не отбиралась, поскольку такой необходимости не имеется, что не противоречит нормам СанПин 2.1.4.2496-09, где указано, что в случае если температура ГВС при подаче составляет 60-75 градусов Цельсия, то все возможные болезнетворные бактерии и вирусы погибают. Протокола исследования воды на день подачи ГВС после ремонта не имеется, пробы на исследование не отбирались. В этот период 29 мая 2019 года ГВС подавалось в обычном режиме, отклонений по температурным параметрам не было. В иске просила отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «УК»Городок» -ФИО3, действующая на основании доверенности от 26 марта 2019 года, иск не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель УФССП по Пензенской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно преамбуле к Закону РФ "О защите прав потребителей" данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу ст. 4 ЖК РФ вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником ... доли в общедолевой собственности ... в ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.12.2009.

В соответствии с договором, который является публичным, ответчик МУП «Каменская горэлектротеплосеть» выполняет работы по оказанию услуг по горячему водоснабжению ... в ....

Подача горячего водоснабжения в квартиру истца осуществляется котельной № 6, принадлежащей МУП «Каменская горэлектротеплосеть», которое взимает плату за оказание данной услуги.

В период с 14.05.2018 по 29.05.2018 в указанном жилом доме было отключено горячее водоснабжение, в связи с проведением ремонтных работ, что подтверждается актом от 30.05.2018 года, журналом с котельной №6 МУП «Каменская горэлектротеплосеть» и не отрицали стороны в судебном заседании.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами (ч. 1 ст. 542 ГК РФ).

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011.

Указанными Правилами установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а потребителем - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п. 2); одним из видов коммунальных услуг является горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. п. "б" п. 4); предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов (п. 13).

В соответствии со ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.В силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Анализ приведенных нормативных актов свидетельствует о том, что ответственность перед истцом за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества несет исполнитель по обеспечению потребителей горячим водоснабжением - МУП «Каменская горэлектротеплосеть».

В силу положений ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель услуг обязан своевременно предоставить потребителю необходимую информацию об услуге.

В соответствии с п. п. "в" п. 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Приложением № 1 к указанным Правилам предусмотрено, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды может составлять 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего и водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Пунктом 5.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. N 170, предусмотрено, что организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке.

Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 104 вышеуказанных Правил при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

В соответствии с п. 121 Правил, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

Судом установлено, что МУП «Каменская горэлектротеплосеть» был утвержден график ремонта, предусматривающий перерыв горячего водоснабжения с 14.05.2018 по 28.05.201. Между тем, горячая вода не подавалась потребителям с 14.05.2018 по 29.05.2018.

Вместе с тем, отключение горячего водоснабжения в указанный период превышало допустимую продолжительность перерыва подачи горячей воды, при этом истец не имел задолженности по оплате за горячее водоснабжение, что не отрицалось в судебном заседании стороной ответчика.

Поскольку ответчик является специализированной организацией, обязанной обеспечивать собственников помещений дома коммунальной услугой по горячему водоснабжению, именно он несет обязанность предпринимать все зависящие от него меры для надлежащего предоставления услуги.

По правилам ч. 2 ст. 1064 ГК РФ, отсутствие вины в отсутствии горячего водоснабжения сверх установленных сроков в спорной ситуации возложена на ответчика.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком отсутствия вины в не предоставлении услуги по горячему водоснабжению.

Суд считает, что возникшие между сторонами правоотношения подпадают под действие Закона РФ "О защите прав потребителей", поскольку между истцом и МУП «Каменская горэлектротеплосеть» существуют отношения, связанные с оказанием истцу ответчиком услуг по горячему водоснабжению.

Частями 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Статьей 32 того же Закона предусмотрено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Данный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года N 24 введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01", которые устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Положения данного СанПиН применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

В силу п. 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, разрабатывает рабочую программу производственного контроля качества воды в соответствии с правилами, указанными в приложении 1. Рабочая программа согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе или районе и утверждается на соответствующей территории в установленном порядке.

Согласно п. 3.6 вышеуказанных СанПиН количество исследуемых проб воды и периодичность их отбора определяются для каждой системы водоснабжения индивидуально с учетом предложений центра Госсанэпиднадзора, но не должны быть ниже установленных настоящими санитарными правилами.

В соответствии с п. 4.2 вышеуказанных СанПиН производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Количество и периодичность проб воды в местах водозабора, отбираемых для лабораторных исследований, устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице данных Правил.

Требования к безопасности систем горячего водоснабжения установлены СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20.

В соответствии с п. 4.5 СанПиН 2.1.4.2496-09 лабораторный производственный контроль обеспечивается организациями, эксплуатирующими сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, в лабораториях, аккредитованных в установленном законом порядке.

Согласно п. 4.7. СанПиН 2.1.4.1074-01 производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с рабочей программой осуществляется лабораториями индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих системы водоснабжения, или по договорам с ними лабораториями других организаций, аккредитованными в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды.

Таким образом, на организации, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем водоснабжения, в силу закона возложена обязанность постоянно обеспечивать соответствие качества воды указанных систем санитарным правилам в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, в соответствие с рабочей программой, все исполнители, участвующие в обеспечении населения питьевой водой, ответственны за качество подаваемой воды в границах принадлежности соответствующих сетей.

Согласно сведениям, имеющимся на официальном интернет – сайте nalog.ru, МУП «Каменская горэлектротеплосеть» является юридическим лицом, осуществляющим производство, передачу и распределение пара и горячей воды, обеспечение работоспособности котельных и тепловых сетей, вследствие чего данное предприятие обязано осуществлять производственный контроль качества питьевой воды, обеспечивать соответствие качества горячей и питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям, разработать и согласовать в установленном порядке с Территориальным Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области рабочую программу производственного контроля качества воды, осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и горячей посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований, испытаний воды, проводимых в целях производственного контроля. С 1 сентября 2009 года введены в действие СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20.

На основании пунктов 2.2.; 2.5.; 3.1.5.; 3.1.9. и 4.3. СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, в связи с чем не допускается применение воды технических циклов (технической воды), в том числе после восстановления и очистки в качестве горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения. Исходная вода для систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствовать требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды, а качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения, обязаны соблюдать санитарные правила, установленные СанПиН 2.1.4.2496-09.

Исходя из положений пунктов 2.2 и 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, и ее качество у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.

Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что качество горячей воды, несмотря на ее иное, то есть не питьевое, как у холодной воды, а хозяйственно-бытовое назначение, должно соответствовать качеству холодной (питьевой) воды. Об этом следует конкретно из п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09, указывающего на то, что качество горячей воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявленным к питьевой воде.

Согласно Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго от 24 марта 2003 года N 115 предусмотрено следующее:

-п. 9.2.9 Промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции);

-п. 6.2.17 Трубопроводы тепловых сетей до пуска их в эксплуатацию после монтажа, капитального или текущего ремонта с заменой участков трубопроводов подвергаются очистке:

- водяные сети в открытых системах теплоснабжения и сети горячего водоснабжения - гидропневматической промывке и дезинфекции (в соответствии с санитарными правилами) с последующей повторной промывкой питьевой водой. Повторная промывка после дезинфекции производится до достижения показателей качества сбрасываемой воды, соответствующих санитарным нормам на питьевую воду.

О проведении промывки трубопроводов необходимо составить акт.

-п. 9.2.10 Подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах - промывку и дезинфекцию, не допускается.

Учитывая, что ответчик в ходе рассмотрения дела не представил суду доказательства подтверждающие, что в период отключения потребителей от горячего водоснабжения и после возобновления подачи ГВС 29.05.2018 года на тепловых сетях, через которые производилась подача горячей воды в ... в ..., где проживает истец, проводилась промывка и дезинфекция сетей ГВС, суд приходит к выводу о нарушении прав истца, как потребителя услуги по горячему водоснабжению.

С учетом вышеизложенного, МУП «Каменская горэлектротеплосеть» является организацией, оказывающей коммунальные услуги населению, подпадающая под действие законодательства о защите прав потребителей.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 сослалась на то, что после проведения профилактических ремонтных работ с 14.05.2018 по 29.05.2018 года ответчик не провел лабораторный анализ горячей воды, а также не производил промывку и дезинфекцию сетей ГВС после окончания ремонтных работ, что является нарушением ее прав, как потребителя.

В судебном заседании установлено, что 13.01.2017 между филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области в Каменском районе» (исполнитель) и МУП «Каменская горэлектротеплосеть» (заказчик) заключен договор на оказание работ (услуг) №3.10, согласно которого исполнитель принимает, а заказчик поручает проведение санитарно – эпидемиологических экспертиз, оценок, обследований, лабораторных исследований (испытаний и измерений), а также другие виды услуг воды горячего водоснабжения по программе производственного контроля (п.1.1).

Заказчик по согласованию с исполнителем может самостоятельно производить отбор образцов (проб) для проведения лабораторных исследований и испытаний в соответствии с нормативными документами на методы отбора (ГОСТ, МУ, МУК и др.). В случае самостоятельного отбора проб заказчик направляет в испытательный лабораторный центр пробы (образцы) для проведения лабораторных исследований и испытаний, согласно п. 1.1 настоящего договора, в согласованный с исполнителем срок (п.4.1 договора)

Количество (объем) образцов (проб) для проведения лабораторных исследований и испытаний доставляется в испытательный лабораторный центр заказчиком в соответствии с требованиями нормативных документов (п.4.2 договора).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что МУП «Каменская горэлектротеплосеть» после проведения ремонтных работ в котельной № 6 г. Каменки Пензенской области с 14.05.2018 по 29.05.2018, пробы воды для лабораторных исследований не отбирались и не исследовались, промывка и дезинфекции сетей ГВС не производилась после возобновления подачи горячей воды, что является нарушением статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьи 25 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и пунктов 4.1, 4.2, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01, п. 4.3, 4.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго от 24 марта 2003 года N 115

Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательства обратного не представлены.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, потерпевший освобожден от необходимости доказывания в суде факта своих физических или нравственных страданий.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взы,сканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая обстоятельства дела, представленные доказательства, характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, выразившейся в незаконности действий МУП «Каменская горэлектротеплосеть», а именно, непредставление услуги по горячему водоснабжению потребителю ФИО1, не проведение лабораторного производственного контроля за качеством горячей воды после возобновления горячего водоснабжения, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, не проведение промывки сетей ГВС после окончания ремонтных работ, суд, с учетом требований разумности и справедливости, определяя размер компенсации морального вреда, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 200 рублей за каждое требование, всего 600 рублей.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 ст. 13 Закона).В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в пользу ФИО1 суммы штрафа в размере 50% от удовлетворенной суммы, то есть 300 руб. (600 руб. х 50%).

В части иска о взыскании морального вреда за использование денежных средств в других целях, а не на проведение промывки и дезинфекции сетей ГВС, не проведение лабораторного производственного контроля за качеством горячей воды после возобновления горячего водоснабжения в сумме 10 000 рублей, суд считает необходимым отказать, поскольку данное требование носит имущественный характер и к данным правоотношениям не применяются положения ст. 151 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :


Иск ФИО1 к МУП «Каменская горэлектротеплосеть» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Каменская горэлектортеплосеть» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в период отключения горячего водоснабжения с 15 мая по 29 мая 2018 года за нарушение сроков подачи горячей воды – 200 рублей, за не проведение дезинфекции горячей воды – 200 рублей, за не взятие проб на анализ в день подачи горячей воды -200 рублей, всего 600 рублей и штраф 300 рублей.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья



Суд:

Каменский городской суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Погребная С.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ