Постановление № 5-656/2018 5-656В/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-656/2018

№ 5-656 В/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Коломна 03 мая 2018 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., с участием переводчика ФИО3, при секретаре судебного заседания Ткаченко Ю.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, рассмотрев представленное ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (ERNAZAROV RAMONJON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего: <адрес>, женатого, имеющего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

02 мая 2018 года в 12 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, на территории строительства жилого дома расположенного по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который с 09-00 часов 02.05.2018 г. по 12 часов 00 минут 02.05.2018 г., в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл 10.04.2018 года в порядке, не требующем получения визы, он сдал все необходимые документы на получение патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области, который должен получить 14.05.2018 года. От знакомых он узнал, что на территорию строительства жилого дома расположенного по адресу: <адрес><адрес> требуются рабочие. Он пришел по указанному адресу, где встретился с хозяином дома, который предложил ему работу в качестве подсобного рабочего. Трудовой договор он заключил в устной форме. ФИО2 работал в качестве подсобного рабочего с 09-00 часов 02.05.2018 г. по 12-00 час. 02 мая 2018 года, в его обязанности входили работы по кладке кирпичных стен дома. Он женат, <данные изъяты> Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1 являющийся гражданином Республики <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с 09-00 часов 02.05.2018 г. по 12-00 час. 02 мая 2018 года, не имея при этом оформленного в установленном законом порядке, разрешения на работу или патента, что он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

02 мая 2018. в 12 часов 00 минут ФИО1 был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т.е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он впервые привлекается к административной ответственности, имеет <данные изъяты>. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Имеет документ, удостоверяющий его личность. В ближайшее намерен получить патент, дающий право осуществлять трудовую деятельность на территории Московской области. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и привлечь его к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 7000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 (ERNAZAROV RAMONJON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> гражданина Республики <данные изъяты> привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 7000 (семи тысяч) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

Получатель УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел)

УИН 18811509990269095814

ИНН <***>, КПП 770301001

ГУ Банка России по ЦФО

БИК банка 044525000

№ счета 40101810845250010102

ОКАТО 46738000

КБК: 188 116 400 00 01 6022 140

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

П.П.Судья С.А.Беляева

КОПИЯ ВЕРНА: Судья С.А.Беляева