Решение № 2А-2075/2018 2А-2075/2018~М-1842/2018 М-1842/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 2А-2075/2018

Дело № 2а- 2075/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 05 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Т.А.,

при секретаре Благодатной С.В.,

с участием прокурора Коньковой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области о продлении административного надзора и дополнения ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, дополнении ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В обоснование заявления указано, что 21.10.2016 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 24.02.2012 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ. Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 17.11.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов до 06 часов. За период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 совершил более двух административных правонарушений против порядка управлении и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 06.03.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 22.03.2018 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (не явился на регистрацию 25.01.2018), наложен штраф в размере 1 000 рублей; 22.03.2018 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (не явился на регистрацию 08.02.2018), наложен штраф в размере 1 000 рублей; 22.03.2018 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (не явился на регистрацию 22.02.2018), наложен штраф в размере 1 000 рублей; 22.03.2018 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (не явился на регистрацию 01.03.2018), наложен штраф в размере 1 000 рублей; 17.08.2018 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (не явился на регистрацию 28.06.2018), наложено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 17.08.2018 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (не явился на регистрацию 12.07.2018), наложено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 17.08.2018 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (не явился на регистрацию 26.07.2018), наложено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 17.08.2018 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (не явился на регистрацию 09.08.2018), наложено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. В связи с этим в соответствии со ст. ст. 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить административный надзор и дополнить ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением УМВД России по г. Магнитогорску о продлении административного надзора и дополнении ограничений согласен частично, пояснил, что из-за того, что два раза является на регистрацию в органы ОВД, уже потерял высокооплачиваемую работу, так как работодатель был недоволен тем, что он отпрашивается с работы для регистрации. Просит только продлить административный надзор.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из вступившего в законную силу приговора Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 24.02.2012 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.10.2016 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, каких-либо судебных актов о погашении судимости либо о снятии судимости с ФИО1 в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 86 УК РФ на день рассмотрения заявления УМВД России по г. Магнитогорску не имеется, судимость в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ будет погашена только 21.10.2024 года.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 17.11.2017, вступившим в законную силу 28.11.2017, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года до 28.11.2020 года, возложены на него ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации, а также запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов.

Принимая во внимание, что в период с 06.03.2018 по 09.08.2018 после установления административного надзора им совершено девять административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность (т.к. ФИО1 умышлено совершил появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, неисполнение ограничений при административном надзоре), исходя из характера совершенных проступков, имеются законные основания для продления административного надзора в пределах сроков погашения судимости по 21.10.2024 года с момента истечения срока ранее установленного административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО1 является совершеннолетним, с момента установления административного надзора в 2017 году, за короткий промежуток времени совершает девять административных правонарушений, посягающих на порядок управления, на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев.

В требованиях о дополнении ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации следует отказать, так как ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, имеет постоянное место работы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, <данные изъяты>, решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 17.11.2017 года продлить на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 29.11.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: