Решение № 2-3725/2024 2-3725/2024~М-2035/2024 М-2035/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-3725/2024

Дело №

УИД 50RS0№-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года <адрес>, МО

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО Рузский Региональный оператор, третье лицо АО Мосэнергосбыт о понуждении произвести перерасчет,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО Рузский Региональный оператор о признании незаконными и необоснованными действий по начислению услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, уточняя исковые требования, просит произвести перерасчет платы за обращение с ТКО, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, освободить ее от платы за обращение с ТКО в зимний период с октября по май, ссылаясь на то, что договорных отношений с ответчиком не имеет, дом (участок) оформляется по наследству, в доме не зарегистрирована и не проживает, так как дом не пригоден для жилья.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что в личном кабинете АО Мосэнергосбыт указана площадь жилого <адрес> кв. м, из этой площади рассчитывается услуга, она отправила заявку на перерасчет, сейчас в квитанции уже нет ТКО, квитанции должен выставлять ООО ФИО4, а не АО Мосэнергосбыт.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения по основаниям письменных возражений, в которых указано, что с ДД.ММ.ГГГГ все потребители обязаны заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО, договор имеет типовую форму, был опубликован в СМИ, а также на сайте ООО ФИО4, с истцом ФИО1 заключен публичный договор на оказание услуг по обращению с ТКО, неиспользование лицом жилого помещения не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому для проведения перерасчета и не является основанием для освобождения не проживающего собственника жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению в ТКО. Кроме того, пояснила, что площадь помещения привели в соответствие со сведениями ЕГРН, пересчитали услугу исходя из площади 37 кв. м и зарегистрированных прав на жилой дом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, учитывая следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. <адрес><адрес> (л.д. 9, 43).

Кроме того, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, назначение жилое площадью 37 кв. м, №, находящийся в границах земельного участка с КН50№, расположенного по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником целого домовладения.

ООО ФИО4 в зоне своей деятельности выступает безальтернативным поставщиком услуги по обращению с ТКО на период действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

За период с 2019 года истцу выставлены платежные документы за оказание услуги «обращение с ТКО», исходя из объема услуг, рассчитанных на площадь жилого <адрес> кв. м (л.д. 45-51).

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.

В соответствии с ч. 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за коммунальные услуги входит плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 20 статьи 12 Федерального закона от № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее.

Из изложенного выше следует, что обязанность заключить договор с региональным оператором и оплачивать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает у собственника жилого дома (собственника твердых коммунальных отходов) в силу закона.

Из пункта 1 статьи 24.7 указанного нормативного правового акта следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Таким образом, по смыслу приведенных положений закона, региональный оператор оказывает услуги на основании договора с собственником твердых коммунальных отходов, заключение которого в силу положений закона возможно как способами, указанными в п. 2, 3, 4 ст. 434 ГК РФ, так и путем применения положений, содержащихся в пункте 8 (7) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ № 1156 (договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет»).

С учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

В соответствии с п. 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 641», региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Разрешая спор, руководствуясь ст. ст. 30, 153, 154, 155, 157.2 ЖК РФ, Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641», суд приходит к выводу о том, что действия ООО ФИО4 по начислению истцу ФИО1 платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за спорный период являются законными и обоснованными, наличие у истца регистрации по иному месту жительства не является основанием для освобождения собственника указанного жилого дома от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Доводы истца об отсутствии оснований для начисления ответчиком платы за услугу «обращение с ТКО» в отношении жилого дома, не пригодного для круглогодичного проживания, подлежат отклонению, поскольку, обращаясь в суд, истец не доказала факт неоказания ей услуги по вывозу ТКО.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом жизнедеятельности человека, в этой связи отсутствие на земельном участке жилых или нежилых помещений, которые получили государственную регистрацию, не свидетельствуют о ненакоплении ТКО владельцами указанных земельных участков, в том случае, если доказано нахождение на земельном участке объектов, пригодных для проживания, в том числе временного.

Доказательств, подтверждающих отсутствие образования ТКО, в материалы дела истцом не представлено.

Как следует из пояснений ответчика, в ходе рассмотрения дела, в связи с уточнением сведений об объекте недвижимости и его правообладателях, был произведен перерасчет коммунальной услуги исходя их площади жилого помещения равной 37 кв. м и соответствующей доле истца в праве общей долевой собственности на жилой дом, что подтверждается справкой о начислениях и оплате по лицевому счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что действия ответчика по начислению истцу платы за обращение с ТКО в спорный период являются законными и обоснованными, основания для перерасчета платы за обращение с ТКО, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, освобождения от платы за обращение с ТКО в зимний период с октября по май – отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 о понуждении ООО Рузский Региональный оператор произвести перерасчет платы за обращение с ТКО, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, освобождении от платы за обращение с ТКО в зимний период с октября по май – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

мотивированное решение

составлено 25.11.2024 г.