Решение № 2-1392/2019 2-1392/2019~М-935/2019 М-935/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1392/2019

Дело № 2-1392/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мальцева И.П.,

при секретаре Медведеве А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда России № 3 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным и назначении пенсии на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии досрочно на льготных основаниях, признании права на оформление страховой пенсии по старости досрочно на льготных основаниях, в связи с выработкой необходимого льготного стажа работы по осуществлению трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, обязании включить в специальный стаж период работы с 25.07.1979 г. по 29.11.1979 г. в должности каменщика в Передвижной механизированной колонне № 76 треста «Мособлстрой 5», период учебы в Среднем профессиональном – техническом училище № 44 г. Воскресенска с 01.09.1976 г. по 23.07.1979 г., период прохождения военной службы в Советской Армии с 30.11.1979 г. по 13.11.1981 г. из расчета один день военной службы за два дня работы по Списку №2, обязании назначить страховую пенсию по возрасту досрочно на льготных основаниях в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ и ст. 30 п. 1 пп.2 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, в связи с выработкой льготного стажа работы, с момента возникновения права на назначение указанной пенсии, то есть с 13.04.2018 г.

Требования истцом мотивированны тем, что в период с 25.07.1979 года по 16.09.2014 года занимался трудовой деятельностью.

С 01.09.1976 по 23.07.1979 обучался в ГПТУ -44 г. Воскресенска Московской области. С 25.07.1979 по 29.11.1979 осуществлял трудовую деятельность в передвижной механизированной колонне №76 треста «Мособлстрой №5» в должности каменщика. С 30.11.1979 по 13.11.1981 проходил службу в рядах Советской армии. С 01.04.1982 по 01.07.1986 проработал в должности пескоструйщика в Воскресенском монтажном управлении Специализированного треста №7 в должности пескоструйщика по очистке металла и металлических изделий сухим способом.

По мнению истца его льготный стаж составляет более 07 лет и 06 месяцев.

21.03.2018 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением от 26.04.2018 года № 670 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии виду отсутствия необходимого льготного стажа.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель – адвокат Гаврилеев А.А. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили включить в льготный стаж истца период его работы с 25.07.1979 по 29.11.1979 в передвижной механизированной колонне №76 треста «Мособлстрой №5» в должности каменщика применив список №2 утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.0-1.1991 №10..

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица – Передвижной механизированной колонны № 76 треста «Мособлстрой 5» - ФИО3 А.М. в судебное заседание явился, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит уточненные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 27 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в пенсионный орган 21.03.2018 г. с заявлением о назначении пенсии, однако, решением ответчика № 670 от 26.04.2018 г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого льготного стажа (л.д. 13-15).

Периоды работы истца с 25.07.1979 г. по 29.11.1979 г. в должности каменщика в Передвижной механизированной колонне №76 треста «Мособлстрой 5» не засчитан в льготный стаж ни по Списку N 2, р.27 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утв.постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173, т.к данная должность не предусмотрена вышеуказанным разделом Списка N2, ни по Списку N2, р.27 ш.2290000А-12680 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10, т.к не подтверждена занятость в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Суд не может согласиться с данным решением пенсионного органа в силу следующего:

Согласно трудовой книжке истца, в период с 25.07.1979 г. по 29.11.1979 г. ФИО1 работал в должности каменщика третьего разряда в Передвижной механизированной колонне №76 треста «Мособлстрой 5» (л.д. 10-12).

Справкой АО «Мособлстрой 5» № 5 от 12.09.2016г. подтверждается, что ФИО1 работал полный рабочий день в ПМК-76 треста «Мособлстрой 5» в качестве каменщика в бригаде каменщиков с 25.07.1979 г. По 29.11.1979 г. (л.д. 27). Копии документов, на основании которых составлена справка представлены в материалах дела (л.д. 28-41).

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 20.12.2005 г., в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г., предусмотрено, что в стаж работы, необходимый для досрочной трудовой пенсии, подлежат зачету периоды работы в должности "машиниста (моториста, компрессорщика), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., предусмотрено, что в стаж работы, необходимый для досрочной трудовой пенсии, подлежат зачету периоды работы в должности "каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (код позиции 22900000А-12680)

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что период работы ФИО4 с 25.07.1979 г. По 29.11.1979 г. в должности каменщика в Передвижной механизированной колонне №76 треста «Мособлстрой 5» подлежит включению в его льготный стаж.

Однако, период учебы истца в Среднем профессиональном - техническом училище N44 г. Воскресенска с 01.09.1976 г. по 23.07.1979 г. и период прохождения военной службы с 30.11.1979 г. по 13.11.1981 г. не включенные пенсионным органом в льготный стаж по Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10, так как могут быть приравнены к периодам работы по Списку N2 от 22.08.1956, с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N665 и пунктом 109 Положения N 590, в котором отсутствовала так каменщик постоянно работающий в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, требования истца о включении в его специальный стаж периода обучения и прохождения воинской службы включению в специальный стаж не подлежат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца частично и включении периода его работы с 25.07.1979 по 29.11.1979 в передвижной механизированной колонне №76 треста «Мособлстрой №5» в должности каменщика в специальный стаж ФИО1, в связи с чем, решение пенсионного органа в данной части незаконно и подлежит отмене.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о назначении страховой пенсии на льготных основаниях удовлетворению не подлежат, так как у последнего отсутствует необходимый специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда России № 3 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным и назначении пенсии на льготных основаниях, с учетом уточнения, - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ - Решение Управления по Воскресенскому муниципальному району Московской области Государственного Учреждения Главного Управления Пенсионного Фонда России №3 по г. Москве и Московской области №670 от 26.04.2018 г. в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ и ст. 30 п. 1 пп. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ досрочно на льготных основаниях в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 25.07.1979 г. по 29.11.1979 г. в должности каменщика в Передвижной механизированной колонне №76 треста «Мособлстрой 5».

Обязать Управление по Воскресенскому муниципальному району Московской области Государственного Учреждения Главного Управления Пенсионного Фонда России №3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО5 по Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, период работы с 25.07.1979 г. по 29.11.1979 г. в должности каменщика в Передвижной механизированной колонне №76 треста «Мособлстрой 5».

В удовлетворении остальных заявленных требований ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда России № 3 по г. Москве и Московской области- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>