Решение № 3А-23/2018 3А-23/2018 (3А-271/2017;) ~ М-308/2017 3А-271/2017 А-23/18 М-308/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 3А-23/2018

Дело №а-23/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>вой суд в составе:

судьи <адрес>вого суда Римского Я.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Администрации Приморского края, департаменту финансов Приморского края, департаменту градостроительства Приморского края и департаменту образования и науки Приморского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

у с т а н о в и л:

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление прокурора Ленинского района города Владивостока, в защиту интересов ФИО3, удовлетворено. На Администрацию Приморского края возложена обязанность предоставить ФИО3, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещения из специализированного жилищного фонда Приморского края по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м и не более 36 кв.м общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Приморского края, на территории Владивостокского городского округа. Решение вступило в законную силу 6 сентября 2014 года.

ФИО3 обратилась в Приморский краевой суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере – .... В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее – МОСП УФССП России по <адрес>) на основании исполнительного листа ВС № №, выданного Фрунзенским районным судом <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно принимались меры, направленные на понуждение к исполнению требований исполнительного листа, а именно с <адрес> был взыскан исполнительский сбор, устанавливались новые сроки для исполнения, <адрес> неоднократно была привлечена к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Кроме того, должностные лица департамента образования и науки <адрес> и департамента градостроительства <адрес> были предупреждены об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации. До настоящего времени решение Фрунзенского районного суда <адрес> не исполнено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность производства по принудительному исполнению судебного акта составляет 3 года 21 день. Считает, что <адрес> имела реальную возможность предоставить ей квартиру в городе Владивостоке, однако решение суда не исполнила, проигнорировав неоднократные требования судебного пристава-исполнителя. Из-за отсутствия постоянного жилья, в целях уменьшения собственных затрат, она вынуждена арендовать жильё совместно со своей сестрой ФИО4, решение о предоставлении жилья которой от ДД.ММ.ГГГГ также не исполняется <адрес>. Совместное проживание с сестрой не позволяет ей создать свою семью и реализовать собственные жизненные планы. Просила суд взыскать в её пользу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также госпошлину в размере – ..., уплаченную при подаче административного иска в суд.

До рассмотрения дела по существу, суд привлёк к участию в деле в качестве административных соответчиков департамент градостроительства <адрес> и департамент образования и науки <адрес>.

Представитель административного истца – адвокат Белов М.В. в ходе рассмотрения административного дела, заявленные требования уточнил, указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность производства по принудительному исполнению решения суда составляет 3 года 27 дней, в связи с чем, просил взыскать в пользу ФИО3 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере – .... В судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, по существу пояснил, что <адрес> имела реальную возможность предоставить ФИО3, квартиру в городе Владивостоке. Последствия допущенной <адрес> задержки исполнения решения суда имеют для административного истца существенные неблагоприятные последствия, поскольку из-за отсутствия постоянного жилья, а также в целях уменьшения собственных затрат, ФИО3 вынуждена проживать совместно со своей сестрой ФИО4 в арендованной квартире, но совместное проживание с сестрой не позволяет ей создать свою семью и реализовать собственные жизненные планы. Обстоятельства, оправдывающие и объективно препятствующие исполнению решения Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выразила согласие на получение предложенной ей во исполнение решения суда благоустроенной отдельной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель административного ответчика <адрес> – ФИО5, в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражала по основаниям и доводам, изложенным в ранее представленных возражениях на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика департамента финансов <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещён надлежащем образом. В представленном ранее отзыве указал, что <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» бюджетные ассигнования на реализацию мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предусмотрены департаменту градостроительства <адрес> и департаменту образования и науки <адрес>. Соответственно, главными распорядителями бюджетных средств по данному виду обязательств и органами исполнительной власти, непосредственно реализующими вышеуказанное мероприятие, являются департамент градостроительства <адрес> и департамент образования и науки <адрес>. Заявленный к взысканию размер компенсации считает чрезмерно завышенным, поскольку данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица. Кроме того, административный истец не подтвердил значимость для неё последствий нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Административный истец ФИО3, представители административных ответчиков департамента образования и науки <адрес>, департамента градостроительства <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащем образом.

Выслушав представителя административного истца – адвоката Белова М.В., возражения представителя <адрес> - ФИО5, исследовав материалы административного дела, гражданского дела №, заверенные копии материалов исполнительного производства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ), части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

В соответствии со статьёй 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ), содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В силу части 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, части 4 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ решением Фрунзенского районного суда <адрес> исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО3, удовлетворено. На <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО3, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м и не более 36 кв.м общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований <адрес>, на территории Владивостокского городского округа. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МОСП УФССП <адрес>, на основании исполнительного листа ВС № № выданного Фрунзенским районным судом <адрес> о возложении на <адрес> обязанности предоставить ФИО3 вышеуказанного жилого помещения, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.

До настоящего времени решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, исполнительное производство №-ИП не окончено.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с <адрес> взыскан исполнительский сбор в размере - ....

Требованием судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> установлен срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, <адрес> постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП УФССП России по <адрес> была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде штрафа в размере - ....

На основании требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику по исполнительному производству №-ИП установлен срок для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, судебными приставами-исполнителями МОСП УФССП России по <адрес> в отношении <адрес> неоднократно выносились требования об исполнении исполнительного документа в установленный срок, а именно: требованием от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

За неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, постановлениями начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ. Кроме того, в адрес директора департамента образования и науки <адрес> судебным приставом- исполнителем МОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены предупреждения об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, за неисполнение решения суда.

Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО3, отказано

В ходе рассмотрения данного административного дела административные ответчики не представили какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, подтверждающими уважительность причин его неисполнения в срок, установленный действующим законодательством для исполнения решения суда.

Тот факт, что Владивостокский городской округ не имеет свободных жилых помещений, денежных средств, выделяемых на строительство и приобретение жилья для реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей недостаточно, не может являться исключительным обстоятельством для неисполнения решения суда, поскольку его исполнение является гарантией защиты прав граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административными ответчиками не приняты надлежащие меры к своевременному исполнению вступившего в законную силу решения Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 статьи 258 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учётом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса; 3) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; 4) общая продолжительность неисполнения судебного акта.

В силу пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

При исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления от лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (пункт 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП и должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, следовательно, на дату судебного заседания общая продолжительность неисполнения решения суда составляет более трёх лет. Такой срок исполнения судебного акта суд расценивает как не отвечающий критерию разумности.

Из материалов дела следует, что неисполнение судебного акта произошло по причинам, не зависящим от взыскателя.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что до настоящего времени решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не исполнено, суд признаёт установленным факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок и полагает возможным в целях защиты права ФИО3 взыскать ей компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно статье 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты.

Положениями главы 24.1 БК РФ предусмотрено исполнение судебных актов за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно подпункту 14.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, в разумный срок исполняется соответствующим финансовым органом.

Под финансовым органом, указанным в пункте 3 части 2 статьи 5 данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, в соответствии со статьёй 6 БК РФ понимаются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

В данном случае в <адрес> таким органом является департамент финансов <адрес>.

Согласно пункту 1 Положения о департаменте финансов <адрес>, утверждённого постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, департамент финансов <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление финансовыми ресурсами <адрес>.

В соответствии с пунктом 7.2 раздела 2 указанного Положения, департамент финансов <адрес> осуществляет планирование предельных объёмов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств краевого бюджета либо субъектам бюджетного планирования; организацию исполнения краевого бюджета и управление средствами на едином счёте краевого бюджета в пределах существующего остатка в установленном им порядке.

Согласно пунктам 2.1.3., 2.1.8. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О переименовании департамента градостроительства <адрес> и об утверждении Положения о департаменте градостроительства <адрес>» департамент градостроительства <адрес> осуществляет полномочия в области строительства, а именно организует проведение строительства (реконструкции) и капитального ремонта объектов капитального строительства, организует разработку проектной и сметной документации объектов капитального строительства, осуществляет мониторинг за ходом строительства и вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счёт средств краевого бюджета, в пределах своей компетенции; осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, в частности осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на департамент полномочий в соответствии с БК РФ.

Полномочия по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций в соответствии с БК РФ; по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес> при осуществлении в пределах своей компетенции предусмотренных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>» наделён департамент образования и науки <адрес>, что предусмотрено пунктами 8.42., 8.55. Положения о департаменте образования и науки <адрес>, утверждённого постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па.

Реализация подпрограммы № «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2013 - 2020 годы государственной программы <адрес> «Обеспечение доступным жильём и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения <адрес>» на 2013-2017 годы, утверждённой постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, обеспечивается ответственными исполнителями: департаментом градостроительства <адрес> посредством строительства жилых помещений, передаваемых в казну <адрес> с целью включения их в состав специализированного жилищного фонда <адрес> с отнесениям к виду жилых помещений, предназначенных для проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и департаментом образования и науки <адрес> посредством приобретения жилых помещений в собственность <адрес>, а также обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании требований пункта 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счёт средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счёт средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

Учитывая, что поскольку департамент образования и науки <адрес> и департамент градостроительства <адрес> являются главными распорядителями и получателями средств краевого бюджета, предусмотренных на их содержание и на реализацию возложенных на них функций, но не имеющих полномочий по управлению финансовыми ресурсами <адрес>, в связи с чем, на департамент финансов <адрес> возложена обязанность по выделению денежных средств, необходимых департаменту науки и образования <адрес> и департаменту градостроительства <адрес> для реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, на основании подпункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, подлежит исполнению <адрес>м в лице департамента финансов <адрес> за счёт средств казны <адрес>.

Положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ предусмотрено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом в денежной форме. Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учётом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

При определении размера компенсации, подлежащей присуждению, суд учитывает общую продолжительность нарушения и значимость его последствий для административного истца, то обстоятельство, что до настоящего времени судебный акт не исполнен.

Вместе с тем, суд считает, что сумма требуемой административным истцом компенсации существенно завышена. С учётом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека, суд считает необходимым присудить в пользу административного истца компенсацию в размере - ...

Ввиду частичного удовлетворения административных исковых требований и на основании статьи 111 КАС РФ с <адрес> в лице департамента финансов <адрес> за счёт средств казны <адрес> в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере – ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178, 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 ФИО8 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, удовлетворить частично.

Взыскать с <адрес> в лице департамента финансов <адрес> за счёт средств казны <адрес> в пользу ФИО1 ФИО9 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере - ....

Взыскать с <адрес> в лице департамента финансов <адрес> за счёт средств казны <адрес> в пользу ФИО1 ФИО10 государственную пошлину в размере - ....

Решение в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через <адрес>вой суд.

Судья Я.А. Римский