Постановление № 5-181/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-181/2019

Дело № 5-181/2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Чаплыгин «11» июля 2019 года

Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Плехов Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности в отношении которого не истек,

У С Т А Н О В И Л:

В Чаплыгинский районный суд поступил материал о привлечении к административной ответственности должного лица <данные изъяты> ФИО1, который 17.05.2019 года в 11 часов 20 минут являясь должностным лицом нарушил п.8.2 ГОСТ 52289-2004, п.6.6.2 ГОСТ 50597-2017г., п.5.2.1 ГОСТ 50970-2011 п.13 основного положения ПДД РФ (недостатки в обустройстве и содержании железнодорожного переезда), железнодорожный переезд 1 км. (подъездной путь к элеватору г.Чаплыгина), ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебное заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, объяснив, что недостатки имели место, дорожные сигнальные столбы перед железнодорожным переездом имели дефекты, повреждения (низко наклонены и сломаны), а также на поверхности отдельных столбов отсутствовали световозвращатели.

17.05.2019 года должностному лицу было выдано предписание об устранении недостатков, в течение трех суток. Недостатки были устранены в указанный срок: заменены сломанные сигнальные столбы и установлены отсутствующие на столбах световозвращатели.

Представитель ОГИБДД М ОМВД России «Чаплыгинский» в судебное заседание не явился, извещён о дате, месте и времени слушания дела. Ходатайств об отложении слушания дела не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.12.34 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Исходя из требований статей 2, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии со статьей 12 указанного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Статья 17 Федерального закона N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает осуществление комплекса мероприятий по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями п. 13, 14 Приложения №3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 г. N 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования (см. п. 4.2 ГОСТа Р 50597-2017).

В судебном заседании установлено, что 17.05.2019 года в 11 часов 20 минут в ходе осмотра на железнодорожном переезде 1 км. (подъездной путь к элеватору г.Чаплыгина был установлен факт несоблюдения Раненбургской дистанции пути – структурного подразделение Юго – Восточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» должностное лицо мастер ФИО1 являясь должностным лицом требований по обеспечению безопасности дорожного движения нарушил п.8.2 ГОСТ 52289-2004, п.6.6.2 ГОСТ 50597-2017г., п.5.2.1 ГОСТ 50970-2011 п.13 основного положения ПДД РФ (недостатки в обустройстве и содержании железнодорожного переезда), дорожные сигнальные столбы перед железнодорожным переездом имели дефекты, повреждения (низко наклонены и сломаны), а также на поверхности отдельных столбов отсутствовали световозвращатели.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются: актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда 17.05.2019 года (л.д.3); фототаблицей к акту обследования ж/д переезда 1 км. Подъездной путь к элеватору г.Чаплыгин (л.д.5-6), предписанием от 17.05.2019 года (л.д.4); копией приказа № лс от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого ФИО1 переведен на другую работу <данные изъяты> (II группа) <данные изъяты> (л.д.10); копией должностной инструкции мастера дорожного линейного участка № (по неотложным делам) участка (л.д. 11-13); протоколом об административном правонарушении (л.д.1), в котором изложено существо правонарушения. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 дорожного мастера Линейного участка № (II группа) Эксплуатационного участка № Раненбургская дистанция пути – структурное подразделение Юго – Восточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

На основании изложенного судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог вслучаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Основанием для привлечения должностных лиц к административной ответственности является совершение ими административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного должностного лица ФИО1, который привлекается к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным определить наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Липецкой области (УГИБДД УМВД России по Липецкой области), ИНН: <***>, КПП: 482545001, номер счета получателя платежа: 40101810200000010006 в Отделение Липецк, БИК: 044206001, ОКТМО: 42656000, УИН: 18810448180340002317.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: Ю.В. Плехов