Постановление № 5-260/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-201/2018

Дело № 5-260/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2018 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.,

при секретаре Сбоевой М.В.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Оганнисян ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г.<данные изъяты><данные изъяты> региона Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, образование высшее, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено на территории Шебекинского района Белгородской области при следующих обстоятельствах.

03.04.2018г., в 22 час. 25 мин., на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова Белгородской таможни из Украины прибыл автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО10., совместно с ним в качестве пассажира следовал гражданин <данные изъяты> ФИО1, с целью дальнейшего следования на территорию Евразийского экономического союза, который при пересечении таможенной границы Союза умышленно не произвел декларирование принадлежащего ему и перемещаемого им товара: платье женское – 175 шт., костюм женский – 74 шт., костюм спортивный - 85 шт., блуза женская -19 шт., брюки – 7 шт., джинсы – 5 шт., костюм детский – 1 шт., юбка женская- 2 шт., рубашки- 12 шт., туфли женские – 8 пар, босоножки – 3 пары, кроссовки – 17 пар, куртки – 15 шт., пальто женское – 3 шт., купальник – 1 шт., кепка – 2 шт., кофта детская- 1 шт., кофта – 1 шт., общим весом товара – 245,92 кг (далее - товар явившейся предметом административного правонарушения).

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении инкриминируемого правонарушения признал, пояснив при этом, что не задекларировал принадлежащий ему и перемещаемый им через таможенную границу Союза товар (одежду и обувь), так как не знал о необходимости его декларирования. Хотя ранее неоднократно пересекал таможенную границу Союза, и правила пересечения таможенной границы ему известны. Данный товар перемещал для продажи.

Показания, данные ФИО1 об обстоятельствах совершения данного правонарушения, судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с другими исследованными доказательствами, а доводы о причинах не декларирования перемещаемого им через таможенную границу Союза товара, признает избранным им способом защиты от административной ответственности и наказания, так как они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ст.9).

При этом товаром признается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п.45 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"; а товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.46); а перемещением товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (п.27); ввозом товаров на таможенную территорию Союза признается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.3).

Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов (п.8 ст.258 ТК ТС).

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных, предусмотренных Кодексом случаях (ст.104). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 Кодекса; в иных случаях.

В силу п.п.2 п.1 ст. 83 ТК Союза декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: иностранное лицо: являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.

Согласно п.п.1 п.2 ст. 84 ТК Союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров.

В силу п.3 ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК Союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п.7 ст. 256 ТК Союза товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установленных таможенным законодательством.

В силу п.5 ст. 444 ТК Союза до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемом им товаре, характера и количества перемещаемого товара, частоты пересечения физического лица и(или) перемещения им товаров через таможенную границу (ст.3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г)

В ходе опросов таможенным инспектором ФИО1 пояснял, что временно нигде не работает, и 03.04.2018г. находясь на территории Республики <данные изъяты> в г.Харьков, приобрел на рынке для многочисленных родственников: платье женское – 175 шт., костюм женский – 74 шт., костюм спортивный - 85 шт., блуза женская -19 шт., брюки – 7 шт., джинсы – 5 шт., костюм детский – 1 шт., юбка женская- 2 шт., рубашки- 12 шт., туфли женские – 8 пар, босоножки – 3 пары, кроссовки – 17 пар, куртки – 15 шт., пальто женское – 3 шт., купальник – 1 шт., кепка – 2 шт., кофта детская- 1 шт., кофта – 1 шт., общим весом товара – 245,92 кг. Следуя в качестве пассажира на автомобиле марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, прибыл из Украины на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова Белгородской таможни, и при пересечении таможенной границы на вопрос таможенного инспектора произведено ли таможенное декларирование перемещаемого им товара, он ответил, что товар не задекларировал, так как не знал порядка декларирования. Накладные на товар не представил. Свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Показания, данные ФИО1, судья признает допустимым доказательством по делу.

Являясь декларантом, лицо несет ответственность за достоверное декларирование перемещаемых через таможенную границу товаров.

В судебном заседании привлекаемый подтвердил принадлежность ему не задекларированного в установленном законом порядке товара, явившегося предметом административного правонарушения, а также указал на цель перемещения данного товара через таможенную границу Союза – для продажи.

Государственный таможенный инспектор Шебекинского таможенного поста имени В.А.Данкова Белгородской таможни ФИО17. пояснил, что 03.04.2018г. в 22 час. 25 мин. на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста из Украины прибыл автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО11.,, в котором в качестве пассажира следовал гражданин <данные изъяты> ФИО1 с целью дальнейшего следования на территорию Союза. При пересечении таможенной границы союза и прохождении таможенного контроля на предложение инспектора таможенной службы произвести таможенное декларирование перемещаемого товара, ФИО1 заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, от заполнения пассажирских таможенных деклараций отказался, покинул место начала и завершения таможенных операций без подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. В ходе таможенного досмотра автомобиля, <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, установлено наличие в салоне автомобиля и багажном отделении принадлежащего ФИО1 товара – платье женское – 175 шт., костюм женский – 74 шт., костюм спортивный - 85 шт., блуза женская -19 шт., брюки – 7 шт., джинсы – 5 шт., костюм детский – 1 шт., юбка женская- 2 шт., рубашки- 12 шт., туфли женские – 8 пар, босоножки – 3 пары, кроссовки – 17 пар, куртки – 15 шт., пальто женское – 3 шт., купальник – 1 шт., кепка – 2 шт., кофта детская- 1 шт., кофта – 1 шт., общим весом товара – 245,92 кг.

Свидетель ФИО12 пояснил, что у него в собственности находится транспортное средство - автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на котором он в целях подработки занимается грузопассажирскими перевозками. 02.04.2018г. к нему обратился ФИО1 и попросил перевезти за вознаграждение из Украины в Россию вещи. 03.04.2018г. ФИО1 загрузил в его машину 10 различных сумок с вещами, после чего они отправились на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста, где намеревались пересечь таможенную границу Союза. 03.04.2018г. заехали на МАПП Шебекино для прохождения пограничного и таможенного контроля. После прохождения пограничного контроля, заехав в зону таможенного контроля и при его прохождении, инспектором таможенной службы ему и ФИО1, был задан вопрос декларировался ли перемещаемый товар, на что они оба отвели, что не декларировался. Он декларацию не подавал, так как какого-либо отношения к товару перемещаемому ФИО1, не имеет. В ходе таможенного досмотра его автомобиля было установлено наличие в нем принадлежащего ФИО1 товара - 10 сумок, в которых находилась новая одежда в заводской упаковке в ассортименте, по весу примерно около 250 кг.

Свидетель ФИО13 подтвердил ход и результаты досмотра транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управлял ФИО14 пересекая таможенную граница Союза, и в котором в качестве пассажира следовал ФИО1, перемещавший товар, а также факт обнаружения в автомобиле незадекларированного ФИО1 товара (л.д. 55-56).

Показания свидетелей судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с показаниями самого ФИО1, и подтверждаются другими исследованным по делу доказательствами.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управлял ФИО15 и в котором в качестве пассажира следовал ФИО1, пересекая таможенную границу Союза, в салоне автомобиля и багажном отделении обнаружено: чемодан сиреневого цвета весом 27,58 кг, в котором находились платье женское – 23 шт., костюм женский – 2 шт., блуза женская- 1 шт., брюки женские – 1 шт., спортивные костюмы – 15 шт., куртка спортивная- 2 шт., юбка женская – 1 шт., костюм детский – 1шт.; сумка клетчатая синяя весом 30,28 кг, в которой находились платье женское – 7 шт., блуза женская- 2 шт., брюки женские – 1 шт., джинсы – 3 шт., спортивные костюмы – 9 шт., рубашки – 2 шт., туфли женские – 7 пар, кроссовки – 12 пар, костюм женский – 4 шт., босоножки женские – 3 пары, пальто женское – 1 шт., купальник – 1 шт., кепка – 1 шт., курки – 2 шт., кофта детская – 1 шт.; сумка клетчатая черная весом 37,02 кг, в которой находились платье женское - 26 шт., костюм женский – 14 шт., костюм спортивный – 17 шт., блуза женская- 3 шт., куртка женская- 6 шт., рубашки- 3 шт., пальто женское- 2 шт.; сумка спортивная черного цвета весом 30,86 кг в которой находились платье женское- 23 шт., костюм женский- 8 шт., костюм спортивный – 12 шт., куртки – 3 шт., блуза женская- 2 шт., джинсы – 1 шт.; сумка клетчатая черная весом 21,76 кг., в которой находились платье женское – 25 шт., спортивный костюм – 10 шт., куртка- 2 шт., брюки – 1 шт., костюм женский- 4 шт., блуза женская- 1 шт.; сумка клетчатая черного цвета весом 24,58 кг, в которой находились платье женское- 19 шт., спортивный костюм – 1 шт., костюм женский – 8 шт., рубашка – 1 шт., брюки – 1 шт., кроссовки – 3 пары, джинсы – 1 шт.; сумка спортивная черного цвета весом 22,08 кг, в которой находились платье женское – 16 шт., костюм женский – 9 шт., костюм спортивный – 3 шт., рубашки – 6 шт., брюки- 3 шт., кроссовки – 2 пары, туфли женские – 1 пара; сумка спортивная темно-синего цвета весом 25,48 кг, в которой находились платье женское- 28 шт., костюм женский- 13 шт., костюм спортивный – 4 шт., кофта – 1 шт., блузка – 3 шт., кепка – 1 шт., юбка женская- 1шт.; сумка спортивная черного цвета весом 14,22 кг, в которой находились платье женское- 8 шт., костюм женский -11 шт., костюм спортивный – 2 шт., блуза женская- 6 шт.,; сумка спортивная черного цвета весом 12,06 кг, в которой находились костюм женский- 1 шт., костюм спортивный – 1 шт., блуза женская- 1шт. (л.д.10-11, 12-39).

Таким образом, ФИО1 не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу товар.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра транспортного средства товар: платье женское – 175 шт., костюм женский – 74 шт., костюм спортивный - 85 шт., блуза женская -19 шт., брюки – 7 шт., джинсы – 5 шт., костюм детский – 1 шт., юбка женская- 2 шт., рубашки- 12 шт., туфли женские – 8 пар, босоножки – 3 пары, кроссовки – 17 пар, куртки – 15 шт., пальто женское – 3 шт., купальник – 1 шт., кепка – 2 шт., кофта детская- 1 шт., кофта – 1 шт., общим весом товара – 245,92 кг. изъят у ФИО1 (л.д.5-6), и передан на ответственное хранение (л.д.7).

Исходя из объяснений, данных ФИО1, а так же учитывая характер товара и его количество, ассортимент, предназначение, отсутствие документов, подтверждающих легальное приобретение в розничной торговле, судья признает, что указанный товар не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования и подлежит письменному декларированию.

Необходимость выполнения лицом той или иной обязанности в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от 26.04.2018г., общая свободная (рыночная) стоимость партии товара, явившегося предметом административного правонарушения - незадекларированного ФИО1 по установленной форме, сложившаяся в Российской Федерации по состоянию на 03.04.2018г. составила 342260,0 руб. (л.д. 59-66).

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, научно обоснованны, сомнений у судьи не вызывают, не оспорены.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, подтверждающими в совокупности вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как он осознавал, что при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза обязан произвести декларирование перемещаемого им товара, предвидел возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по декларированию перемещаемого товара и сознательно допускал возможность их наступления.

При исследовании личности ФИО1 судьей установлено, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает на территории Республики <данные изъяты>, женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, временно не работает, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, судья признает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судьей не установлено.

Судья признает, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания будет способствовать предупреждению новых правонарушений со стороны правонарушителя.

Издержки по делу об административном правонарушении подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Оганнисян ФИО16 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации товара – платье женское – 175 шт., костюм женский – 74 шт., костюм спортивный - 85 шт., блуза женская -19 шт., брюки – 7 шт., джинсы – 5 шт., костюм детский – 1 шт., юбка женская- 2 шт., рубашки- 12 шт., туфли женские – 8 пар, босоножки – 3 пары, кроссовки – 17 пар, куртки – 15 шт., пальто женское – 3 шт., купальник – 1 шт., кепка – 2 шт., кофта детская- 1 шт., кофта – 1 шт., общим весом товара – 245,92 кг, явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № <***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, с назначением платежа средства от реализации конфискованного имущества в отношении ФИО1, и зачислить в федеральный бюджет.

Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет средств федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина