Решение № 2А-134/2017 2А-134/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-134/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 г.

г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Багдасарова А.А., при секретаре судебного заседания Беляевой Н.С., с участием представителя административного истца - ФИО1, представителя административного ответчика – начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее - Югрегионжилье) – ФИО2, рассмотрев административное дело № 2а-134/2017 по заявлению военнослужащего войсковой части №00000 <данные изъяты> ФИО3 А.ча об оспаривании действий Югрегионжилье, связанных с порядком постановки на учет нуждающихся в служебном жилом помещении,

установил:

ФИО3 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Югрегионжилье № <данные изъяты> от 8 декабря 2016 г. об исключении его из списков на предоставление служебного жилого помещения и обязать начальника указанного учреждения восстановить его в данном списке с 10 июня 2016 г.

В обоснование заявленных требований ФИО3 в заявлении указал, что он в 2007 г. был обеспечен служебным жилым помещением на состав семьи три человека (он, супруга П.О.С. и дочь П.А.А.) по адресу: <адрес>. В 2009 г. в связи с переводом к новому месту службы им освобождено данное жилое помещение, в котором остались проживать жена, являющаяся военнослужащей и дочь. В 2011 г. супруга и дочь приватизировали указанное служебное жилое помещение, а в 2014 г. брак с П.О.С. расторгнут. Участие в приватизации указанного жилого помещения он не принимал. В настоящее время он проходит военную службу в г. Ростове-на-Дону, где проживает при воинской части. В июне 2016 г. включен в список военнослужащих на предоставление служебных жилых помещений, а 8 декабря 2016 г. решением № <данные изъяты> исключен из указанного списка, поскольку ранее обеспечивался служебным жилым помещением в г. Ростове-на-Дону. С данным решением не согласен, так как жилое помещение по адресу: <адрес>, он не сдал поскольку в нем остались проживать бывшая супруга, имеющая самостоятельное право на обеспечение служебным жилым помещением, и его дочь. Кроме того, в связи с расторжением брака с П.О.С., он не может проживать в указанном жилом помещении, а при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения, за бывшими членами семьи собственника сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, но лишь до выезда его из этого жилого помещения. Однократность предоставления военнослужащим жилого помещения распространяется на предоставление жилых помещений по договору социального найма. Таким образом, по мнению административного истца, поскольку по месту службы в г. Ростове-на-Дону у него нет какого-либо жилого помещения для проживания, а проживать в жилом помещении, предоставленном ему ранее Министерством обороны Российской Федерации и приватизированном его бывшей супругой, он не может, то обжалуемое решение Югрегионжилье является не законным.

Представитель административного истца поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении, по изложенным в нем основаниям.

Административный истец и административные ответчики – начальник Югрегионжилье и его заместитель, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Представитель начальника Югрегионжилье требования, изложенные в административном исковом заявлении не признала в обоснование пояснив, что основания для постановки ФИО3 на учет нуждающихся в получении служебных жилых помещений отсутствуют, поскольку ранее он был обеспечен служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы в г. Ростове-на-Дону, которое добровольно оставил бывшим членам семьи. П.О.С. не признавалась нуждающейся в служебном жилом помещении, поэтому данное жилое помещение ей не положено.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц и исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление ФИО3 неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору найма жилого помещения № <данные изъяты> от 27 февраля 2008 г. ФИО3 на состав семьи три человека (он, супруга П.О.С. и дочь П.А.А.) Донской квартирно-эксплуатационной частью района предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 50,85 кв.м.

Из договора № <данные изъяты> социального найма жилого помещения от 25 марта 2011 г. усматривается, что администрация <данные изъяты> района г. Ростова-на-Дону передала ФИО3 с составом семьи три человека (он, супруга П.О.С. и дочь П.А.А.) в бессрочное пользование указанное жилое помещение.

Из согласия от 30 января 2011 г. усматривается, что ФИО3 согласен на приватизацию его супругой П.О.С. и дочерью П.А.А. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без включения его в число собственников.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации серии <данные изъяты> и <данные изъяты> усматривается, что указанное жилое помещение приватизировано П.О.С. и П.А.А.

Из свидетельства о расторжении брака серии <данные изъяты> усматривается, что 23 октября 2014 г. брак между ФИО3 и П.О.С. расторгнут.

Из решения № <данные изъяты> от 8 декабря 2016 г. усматривается, что ФИО3 исключен из списков на предоставление служебного жилого помещения, поскольку ранее был обеспечен служебным жилым помещением в г. Ростове-на-Дону.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета. Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 93 и ч. 2 ст. 99 ЖК РФ служебное жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы только тем гражданам, которые не обеспечены жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 124 от 25 апреля 2006 г. установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв.м. и менее общей площади жилого помещения на одного человека в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Между тем, в судебном заседании установлено, что ФИО3 в г. Ростове-на-Дону от Министерства обороны Российской Федерации был обеспечен жилым помещением по установленным нормам, поэтому основания для повторного признания его нуждающимся в служебном жилом помещении в этом же населённом пункте отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный истец обоснованно снят с учета нуждающихся в служебном жилом помещении, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать.

Доводы административного истца о том, что он имеет право на обеспечение служебным жилым помещение в г. Ростове-на-Дону, поскольку ранее предоставленное от Министерства обороны Российской Федерации служебное жилое помещение приватизировано бывшими членами его семьи, а в г. Ростове-на-Дону у административного истца отсутствует жилье на данный вывод не влияет, поскольку государством обязательство по предоставлению жилого помещения по месту прохождения ФИО3ым военной службы исполнено, а право пользования таковым им утрачено ввиду собственных добровольных действий.

Иные доводы административного истца не свидетельствуют о наличии у него права на повторное обеспечении служебным жилым помещением в г. Ростове-на-Дону.

Руководствуясь ст. 111, 175 – 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении заявления ФИО3 А.ча об оспаривании действий ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанных с порядком постановки на учет нуждающихся в служебном жилом помещении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Багдасаров