Решение № 2А-991/2018 2А-991/2018~М-929/2018 М-929/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-991/2018

№2а-991/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Павлюченя М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Административное исковое заявление подано по тем основаниям, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17 июня 2016 года по 14 ноября 2017 года и имеет неоплаченную задолженность по платежам в бюджет Российской Федерации по состоянию на дату обращения в суд в размере <Данные изъяты> Налоговым органом было выставлено должнику требование об уплате налога, пени, штрафов №22270 от 29 мая 2017 года, тем самым, налогоплательщик был поставлен в известность о числящейся за ним задолженности, в установленный срок до 13 июня 2017 года её не уплатил. В соответствии с п.2 ст.45 Налогового Кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены, возбуждено исполнительное производство. Административный истец ссылается на положения п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.1 и п.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» и просит установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству <Номер обезличен>

В судебное заседание административный истец не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как за пределы Российской Федерации она выезжать не собирается.

Заинтересованные лица Управление ФССП по Республике Карелия и отдел службы судебных приставов по г.Сортавала УФССП России по Республике Карелия своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании части 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что, действуя в рамках налогового законодательства, административным истцом направлено административному ответчику по адресу: <Адрес обезличен>, требование №22270 от 29 мая 2017 года об уплате налога и пени в сумме <Данные изъяты>

06 июля 2017 года налоговым органом принято решение №5125 о взыскании налога и пени с ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании №22270 от 29 мая 2017 года.

На основании указанного решения вынесено постановление №5148 от 06 июля 2017 года о взыскании с ФИО1 налога и пени на сумму <Данные изъяты> и направлено для исполнения ОСП по г.Сортавала.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Часть 3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

На основании исполнительного документа – постановления Межрайонной инспекции ФНС №5 по Республике Карелия №5148 от 06 июля 2017 года о взыскании с ФИО1 неуплаченных налогов и пени в общей сумме <Данные изъяты> в ОСП по г.Сортавала 02 ноября 2017 года возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>.

С указанным постановлением должник ознакомлен 28 мая 2018 года, о чем имеется его подпись на постановлении о возбуждении исполнительного производства, за должником числится задолженность по исполнительному производству в размере <Данные изъяты>

Требования об уплате налога и пени направлялись должнику, между тем из материалов дела следует, что требования по уплате налога и пеней должником до настоящего времени не исполнены.

Указанные обстоятельства подтверждают явное уклонение должника от возложенных на него обязательств, что в совокупности даёт основания для ограничения права.

Учитывая общую сумму задолженности, а также то, что имеет место уклонение должника от оплаты налога, пени, применение такой меры воздействия на него как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, является по мнению суда, соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

Доказательства, свидетельствующие о необходимости выезда ответчика за пределы Российской Федерации, а также подтверждающие реальное нарушение его прав установлением временного ограничения на выезд из страны, не представлено. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы, иных уважительных причин, препятствующих выполнению должником долговых обязательств, административным ответчиком также не представлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб. в доход бюджета Сортавальского муниципального района.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №5 по Республике Карелия удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженки г.<Данные изъяты>, имеющей регистрацию по адресу: <Адрес обезличен>, до исполнения обязательств по исполнительному производству № <Номер обезличен>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Кустова

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2018 года