Решение № 2А-1057/2019 2А-1057/2019~М-966/2019 М-966/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-1057/2019

Дело №2а -1057/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вышний Волочёк 26 сентября 2019 г.

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Захаровой Я.А.,

при секретаре Завьяловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вышневолоцкого межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Вышний Волочек Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области,

установил:

Вышневолоцкий межрайонный прокурор обратился с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Вышний Волочек Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области, просил с учетом уточнения административных исковых требований признать незаконным бездействие Администрации г. Вышний Волочек Тверской области, выразившееся в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области по следующим адресам: ул. Подбельского, д.13; ул. Ванчакова линия, д.31, д.43, д.45; ул. Венецианова, <...> фабрики «Пролетарский Авангард», <...>; наб. В. Терешковой, д.17; ул. Екатерининская, д.25; ул. Пашинская, д.1, д.3, д.6, д.11; ул. ФИО3, д.7/29; ул. Чистякова, д.1/31; Поликлинический проезд, д.5; Казанский проспект, д.2/6, д.105; ул. Серафимовича, д.2; ул. Двор ХБК, д.6; Ленинградская дамба, д.7, ул. Большая Садовая, д.116.

Обязать Администрацию г. Вышний Волочек Тверской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области по следующим адресам: ул. Подбельского, д.13; ул. Ванчакова линия, д.31, д.43, д.45; ул. Венецианова, <...> фабрики «Пролетарский Авангард», <...>; наб. В. Терешковой, д.17; ул. Екатерининская, д.25; ул. Пашинская, д.1, д.3, д.6, д.11; ул. ФИО3, д.7/29; ул. Чистякова, д.1/31; Поликлинический проезд, д.5; Казанский проспект, д.2/6, д.105; ул. Серафимовича, д.2; ул. Двор ХБК, д.6; Ленинградская дамба, д.7, ул. Большая Садовая, д.116.

В обоснование административного иска указано, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой в ходе проверки по обращению ФИО1 в деятельности администрации г. Вышний Волочек выявлены нарушения требований жилищного законодательства в части выявления многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ управления многоквартирным домом и проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций тля управления такими многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1)непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать: 2)управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3)управление управляющей организацией.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1)соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2)безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3)доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4)соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Выбор способа управления многоквартирным домом обеспечивает возможность реализации собственниками помещений в многоквартирном доме приведенных требований закона о надлежащем содержании общего имущества собственников путем заключения договоров с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Вместе с тем, неисполнение обязанности по выбору способа управления многоквартирным домом влечет отсутствие правовых оснований для заключения таких договоров и управления многоквартирным домом в целом, включая содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Действующим законодательством предусмотрен порядок принудительного определения органами местного самоуправления способа управления многоквартирным домом и выбора организации для управления многоквартирным домом в тех случаях, когда собственники помещений не исполнили своевременно обязанность по выбору способа управления многоквартирным домом либо не реализовали выбранный ими способ управления.

Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 №255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 №255-ФЗ) с учётом ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором более чем тридцать, в случае непосредственного управления таким домом в срок до 01.04.2015 обязаны провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и принять решение о выборе иного способа управления. В случае, если указанное решение не принято и (или) не реализовано или данное собрание не проведено, орган местного самоуправления обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

Проведённой проверкой установлено, что в 22 многоквартирных домах на территории <...> фабрики «Пролетарский Авангард», <...>; наб. В. Терешковой, д.17; ул. Екатерининская, д.25; ул. Пашинская, д.1, д.3, д.6, д.11; ул. ФИО3, д.7/29; ул. Чистякова, д.1/31; Поликлинический проезд, д.5; Казанский проспект, д.2/6, д.105; ул. Серафимовича, д.2; ул. Двор ХБК, д.6; Ленинградская дамба, д.7) собственниками жилых помещений не выбран и не реализован способ управления.

Таким образом, в нарушение требований Федерального закона от 21.07.2014 №255-ФЗ и ч. 4 ст. 161 ЖК РФ администрацией г. Вышний Волочек Тверской области открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления данными многоквартирными домами до настоящего времени не проведен, договоры управления многоквартирными домами не заключены.

В результате бездействия администрации г. Вышний Волочек Тверской области по проведению данного конкурса управление указанными многоквартирными домами не осуществляется, в связи с чем должным образом не обеспечиваются благоприятные и безопасные условия проживания граждан в этих многоквартирных домах, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений, а также надлежащее предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в указанных домах.

Неисполнение администрацией г. Вышний Волочек Тверской области обязанности по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации влечет возможность несоблюдения требований к надежности и безопасности многоквартирных домов вследствие ненадлежащего управления данными домами, нарушения требований к безопасности жизни и здоровья граждан, их имущества, нарушения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах, а также нарушение прав граждан на получение в необходимых объемах коммунальных уедут надлежащего качества в результате неготовности внутридомовых инженерных коммуникаций к осуществлению поставок коммунальных ресурсов.

Отсутствие надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах может привести к их ускоренному износу и последующему разрушению. При этом могут быть нарушены права не только собственников помещений в этих многоквартирных домах, но и неопределенного круга граждан, которые могут посещать данные многоквартирные дома и находиться в непосредственной близости от них.

В данном случае может быть применён способ защиты права, установленный ст. 12 Гражданского кодекса РФ, а именно присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Вышневолоцкого межрайонного прокурора Захарова Я.А. административный иск поддержала по указанным в нем основаниям, в дополнение указала, с связи с вступившими в законную силу изменениями в ч.4 ст.161 ЖК РФ обязанность у органа местного самоуправления по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации возникает, если в течение шести месяцев до дня проведения конкурса сособственниками помещений не выбран способ управления многоквартирным домом. Относительно многоквартирного дома ул. Большая Садовая, д.116, возможно возложить данную обязанность на органа местного самоуправления ранее этой даты, так как бездействие органа местного самоуправления нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Представитель административного ответчика Администрации г. Вышний Волочек Тверской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал ранее указанную позицию по делу.

Из представленного письменного отзыва следует, что Администрация города Вышний Волочек считает, что указанные исковые требования Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры к Администрация города Вышний Волочек в пункте 1 являются необоснованными по следующим основаниям.

Постановлениями Главы города Вышний Волочек от 19.12.2016 № 375, от 22.03.2017 № 61, от 02.07.2018 № 127 «Об открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек», осуществляется работа по организации и проведении открытого конкурса Администрации города Вышний Волочек.

27.01.2017 Администрацией города Вышний Волочек был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Муниципального образования «Город Вышний Волочек», победителем которого стала управляющая организация ООО УК «ЕвроСтройСервис», которая заключила договор управления многоквартирным домом с собственниками жилых помещений дома №105, Казанский проспект, <...>

Однако, Управляющая организация ООО УК «ЖКС-1» не принимавшая участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Муниципального образования «Город Вышний Волочек», провела общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 105 по Казанскому проспекту, города Вышний Волочек, на котором собственники жилых помещений приняли решение о заключении договора управления многоквартирного дома 25.01.2017 № 1/17 с Управляющей компанией «ЖКС-1», сроком на 3 года.

Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 04.09.2017 № 206, результаты открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Муниципального образования «Город Вышний Волочек», в отношении в части определения ООО УК «ЕвроСтройСервис» в качестве организации, осуществляющей управление многоквартирным домом №105, Казанский проспект, город Вышний Волочек, отменены.

Отделом коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек, ежеквартально с 10 января 2018 года на официальном сайте Администрации города Вышний Волочек в сети Интернет публикуется объявление с напоминанием собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирных домов о необходимости выбора способа управления. Также, проводится, разъяснительная работа, среди жильцов многоквартирных домом путем распространения листовок в виде объявлений о выборе способов управления многоквартирным домом.

Администрация города Вышний Волочек осуществляет свою работу по организации и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

В настоящее время отделом коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек, осуществляется сбор и подготовка документации по многоквартирным домам. Проводится работа по открытому конкурсу по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домамм, расположенными в городе Вышний Волочек Тверской области по следующим адресам: ул. Подбельского дом № 13; ул. Ванчакова линия дома № 31, № 43, № 45; ул. Венецианова дом № 31; ул.10-я Солнечная дом № 19, ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард» дома № 43 и № 45; наб. В. Терешковой дом №17; ул. Екатерининская дом № 25; ул. Пашинская дома № 1,№3,№6,№ 11; ул. Муслима ФИО2 (ФИО3) дом № 7/29; ул. Чистякова дом № 1/31; Поликнический проезд дом № 5; Казанский проспект дома № 2/6 и № 105; ул. Серафимовича дом № 2; ул. Двор ХБК дом № 6; Ленинградская дамба дом № 7.

25.05.2019 в адрес Администрации города Вышний Волочек от Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры поступило требование о предоставлении в межрайонную прокуратуру перечня многоквартирных домов на территории города Вышний Волочек по которым не выбран способ управления.

04.06.2019 в адрес Вышневолоцкого межрайонного прокурора был направлен список многоквартирных домов, которые собственниками помещений не выбран и не реализован способ управления.

Администрация города Вышний Волочек считает, что заявленные административные исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия Администрации города Вышний Волочек Тверской области, выразившегося в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домом расположенных в городе Вышний Волочек Тверской области, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Просили в удовлетворении заявленных в административных исковых требований Вышневолоцкого межрайонного прокурора к Администрации города Вышний Волочек о признании незаконным бездействия и непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных в городе Вышний Волочек Тверской области, отказать. Рассмотреть вопрос о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенных в городе Вышний Волочек Тверской области по следующим адресам: ул. Подбельского дом № 13; ул. Ванчакова линия дома № 31, № 43, № 45; ул. Венецианова дом № 31; ул.10-я Солнечная дом № 19, ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард» дома № 43 и № 45; наб. В. Терешковой дом №17; ул. Екатерининская дом № 25; ул. Пашинская дома №1,№3,№6,№ 11; ул. Муслима ФИО2 (ФИО3) дом № 7/29; ул. Чистякова дом № 1/31,Поликнический проезд дом № 5; Казанский проспект дома № 2/6 и № 105; ул. Серафимовича дом № 2; ул. Двор ХБК дом № 6; Ленинградская дамба дом № 7, с отлагаемыми условиями до четырех месяцев, с момента вступления законного решения суда в законную силу.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Часть 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как следует из представленного ответа на требование Вышневолоцкого межрайонного прокурора Администрация г. Вышний Волочек Тверской области сообщает, что на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек» находятся многоквартирные дома, собственниками помещений которых не выбран и не реализован способ управления, а именно в многоквартирных домах, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области по следующим адресам: ул. Подбельского, д.13; ул. Ванчакова линия, д.31, д.43, д.45; ул. Венецианова, <...> фабрики «Пролетарский Авангард», <...>; наб. В. Терешковой, д.17; ул. Екатерининская, д.25; ул. Пашинская, д.1, д.3, д.6, д.11; ул. ФИО3, д.7/29; ул. Чистякова, д.1/31; Поликлинический проезд, д.5; Казанский проспект, д.2/6, д.105; ул. Серафимовича, д.2; ул. Двор ХБК, д.6; Ленинградская дамба, д.7. Данные обстоятельства также подтверждаются ответом Администрации г. Вышний Волочек Тверской области от 29.08.2019 на запрос суда, а также представленной конкурсной документацией на проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, согласно которой договор управления данным многоквартирным домом по результатам конкурса, проведенного на основании Постановления Главы города Вышний Волочек Тверской области от 19.12.2016 №375 заключен не был. Заключенный Договор управления от 25.01.2017г. между Управляющей компанией «ЖКС-1» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, не зарегистрирован в системе ГИС ЖКХ, что не оспаривается административным ответчиком.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области по следующим адресам: ул. Подбельского, д.13; ул. Ванчакова линия, д.31, д.43, д.45; ул. Венецианова, <...> фабрики «Пролетарский Авангард», <...>; наб. В. Терешковой, д.17; ул. Екатерининская, д.25; ул. Пашинская, д.1, д.3, д.6, д.11; ул. ФИО3, д.7/29; ул. Чистякова, д.1/31; Поликлинический проезд, д.5; Казанский проспект, д.2/6, д.105; ул. Серафимовича, д.2; ул. Двор ХБК, д.6; Ленинградская дамба, д.7, собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления этими домами.

Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ (в редакции от 04.06.2018) орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств проведения в соответствии с ч.4 ст.161 ЖК РФ открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области по следующим адресам: ул. Подбельского, д.13; ул. Ванчакова линия, д.31, д.43, д.45; ул. Венецианова, <...> фабрики «Пролетарский Авангард», <...>; наб. В. Терешковой, д.17; ул. Екатерининская, д.25; ул. Пашинская, д.1, д.3, д.6, д.11; ул. ФИО3, д.7/29; ул. Чистякова, д.1/31; Поликлинический проезд, д.5; Казанский проспект, д.2/6, д.105; ул. Серафимовича, д.2; ул. Двор ХБК, д.6; Ленинградская дамба, д.7, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Администрации г. Вышний Волочек Тверской области, выразившемся в непринятии мер по проведению открытых конкурсов по отбору управляющей организации. При этом суд считает необходимым обязать Администрацию г. Вышний Волочек Тверской области в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении вышеуказанных многоквартирных домов.

В удовлетворении заявленных административных исковых требований в отношении многоквартирного дома, расположенного в г. Вышний Волочек Тверской области по адресу: ул. Большая Садовая, д.116, суд считает необходимым отказать, так как из представленного Договора управления многоквартирным домом от 01.08.2016г. усматривается, что управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «ЕвроСтройСервис». Согласно п.8.1 Договора управления данный договор заключен на срок три года и действует с 1 августа 2016г. по 31 июля 2019г. В соответствии с п.8.5 Договора управления при отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договора управления по окончании срока его действия, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. Факт того, что управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «ЕвроСтройСервис» подтверждается также сведениями ГИС ЖКХ. Таким образом, в отношении данного многоквартирного дома не усматривается незаконного бездействия Администрации г. Вышний Волочек Тверской области, выразившегося в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Вышневолоцкого межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Вышний Волочек Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации г. Вышний Волочек Тверской области, выразившееся в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области по следующим адресам: ул. Подбельского, д.13; ул. Ванчакова линия, д.31, д.43, д.45; ул. Венецианова, <...> фабрики «Пролетарский Авангард», <...>; наб. В. Терешковой, д.17; ул. Екатерининская, д.25; ул. Пашинская, д.1, д.3, д.6, д.11; ул. ФИО3, д.7/29; ул. Чистякова, д.1/31; Поликлинический проезд, д.5; Казанский проспект, д.2/6, д.105; ул. Серафимовича, д.2; ул. Двор ХБК, д.6; Ленинградская дамба, д.7.

Обязать Администрацию г. Вышний Волочек Тверской области в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области по следующим адресам: ул. Подбельского, д.13; ул. Ванчакова линия, д.31, д.43, д.45; ул. Венецианова, <...> фабрики «Пролетарский Авангард», <...>; наб. В. Терешковой, д.17; ул. Екатерининская, д.25; ул. Пашинская, д.1, д.3, д.6, д.11; ул. ФИО3, д.7/29; ул. Чистякова, д.1/31; Поликлинический проезд, д.5; Казанский проспект, д.2/6, д.105; ул. Серафимовича, д.2; ул. Двор ХБК, д.6; Ленинградская дамба, д.7.

В удовлетворении административного иска в части признания незаконным бездействия Администрации г. Вышний Волочек Тверской области, выразившегося в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации и возложении обязанности провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирного дома, расположенного в г. Вышний Волочек Тверской области по адресу: ул. Большая Садовая, д.116, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (30 сентября 2019 года).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов