Решение № 2А-806/2017 2А-806/2017~М-795/2017 М-795/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-806/2017

Дело № №...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2017 г. ...

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.,

при секретаре Дьячковой К.В.,

с участием прокурора Иевлева А.А.,

представителя ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд по тем основаниям, что ФИО2 осужден приговором ... от ХХ.ХХ.ХХ., с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам ... городского суда от ХХ.ХХ.ХХ., постановлением Президиума ... городского суда от ХХ.ХХ.ХХ., по ч. 2 ст.162 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Начало срока отбытия наказания – 10.03.2011, конец срока – 30.09.2017. В связи с этим административный истец просит установить административный надзор за осужденным ФИО2 сроком на 6 лет и возложить на него обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... ФИО1 заявленные требования поддержал, не настаивал на применении в отношении ФИО2 меры в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, полагая, что незаконно был привлечен к уголовной ответственности.

Прокурор Иевлев А.А. полагал, что основания для установления административного надзора в отношении ФИО2. имеются, однако ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях полагал подлежащим исключению, поскольку административный истец на данной мере не настаивает и для этого нет достаточных оснований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон). Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 1, 2 Закона).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 3 названного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Исходя из положений ч. 2 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В ч. 1 ст. 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Согласно ч. 2 данной статьи Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

Как установлено в судебном заседании, осужденный ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору ... от ХХ.ХХ.ХХ., с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам ... городского суда от ХХ.ХХ.ХХ., постановлением Президиума ... городского суда от ХХ.ХХ.ХХ., по ч. 2 ст.162 УК РФ. Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно положениям п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ опасным рецидивом преступлений признается совершение лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

При таких обстоятельствах суд находит осужденного объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых ч. 2 ст. 3 Закона и нуждающимся в установлении ему административного надзора в силу требований закона.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При отбытии наказания осужденный исправительным учреждением охарактеризован следующим образом: на оплачиваемую работу не трудоустроен, к работам без оплаты труда, согласно ст. 106 УИК РФ относится добросовестно, привлекался к дисциплинарной ответственности 5 раз, все взыскания погашены, имеет 15 поощрений, отбывает наказание в облегченных условиях.

При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ФИО2 в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, характеризующих данных, обстоятельств совершения преступлений, за которые он отбывает наказание, характер и степень их общественной опасности.

На день вынесения решения по настоящему делу ФИО2 наказание за совершенное им преступление еще не отбыл.

С учетом изложенного суд полагает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде следующих ограничений: запрет на пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Вместе с тем, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд полагает излишней и необоснованной мерой. В данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с применением следующих административных ограничений:

Запретить ФИО2 пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Обязать явкой ФИО2 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья (подпись) М.А. Ронгонен

Копия верна. Судья М.А. Ронгонен

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ..