Решение № 2-1477/2020 2-1477/2020~М-1299/2020 М-1299/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1477/2020Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) - Гражданские и административные Дело № 2-1477/2020 УИД 02RS0001-01-2020-003680-78 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 ноября 2020 года г. Горно-Алтайск Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю., при секретаре Яковой К.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.,А.Л. к Министерству экономического развития Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, Т.,А.Л. обратилась в суд с иском к Министерству экономического развития Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, указывая, что она обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Истец была принята на учет и поставлена в очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. На сегодняшний день жилое помещение ей не предоставлено, тем самым нарушено право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском. Истец Т.,А.Л. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Министерства экономического развития Республики Алтай в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. Положениями ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Из материалов дела следует, что Т.,А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Т.,А.Л. – Е.Л.В. была лишена родительских прав на основании решения Кош-Агачского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. После чего приказом БУ РА «Управления социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, Т.,А.Л. был назначен попечитель, о чем представлена копия приказа. Согласно приказа БУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Т.,А.Л. поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о чем имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление Т.,А.Л. Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах Т.,А.Л. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Республики Алтай отсутствуют. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданная Администрацией <адрес> №, Т.,А.Л. в <адрес> собственного жилья не имеет. Представленной справкой из КУ РА «Управления социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Т.,А.Л. не состоит на учете в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями КУ РА «Управления социальной поддержки населения <адрес>» и договор найма специализированных жилых помещений с ней не заключался. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Министерство экономического развития с заявлением на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в <адрес>. Сведений о рассмотрении заявления до настоящего времени истцу не поступало. Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. До 1 января 2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке. Внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями не предполагал ведения какого-либо учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в порядке очередности. С 1 января 2013 г. таким гражданам в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. По смыслу закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В соответствии с ч.ч.7-8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай. В специализированный жилищный фонд включаются жилые помещения в виде квартиры либо жилого дома, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта муниципального образования в Республике Алтай, которые отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации к жилым помещениям, предоставляемым по договорам социального найма. Согласно п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. В судебном заседании установлено, что до настоящего времени истцу, имеющему статус ребенка-сироты, постоянное жилое помещение не предоставлено. Вместе с тем, судом также установлено, что Т.,А.Л. состоит в браке с Т.Р.Ю., от данного брака имеется ребенок Т.А.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ муж Т.Р.Ю. имеет в собственности 1/7 долю в общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Исходя из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, 1/7 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано на Т.Р.Ю. Согласно Постановлению администрации МО «Усть-Канский район» № 675 от 31.12.2013 года «Об утверждении учетной нормы жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья установлена в размере 12 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, при определение уровня обеспеченности Т.,А.Л. общей площадью жилого помещения следует руководствоваться вышеуказанным Постановлением. Как следует из материалов дела, общая площадь жилого помещения, принадлежащего супруге истца, составляет 40.1 кв.м., вместе с тем, несмотря на наличие указанного жилого помещения, его общая обеспеченность жилой площадью по-прежнему ниже установленной учетной нормы (40,1 кв.м. * 1/7 доля = 5,6 кв.м.), а, следовательно, Т.,А.Л. является нуждающейся в обеспечении жильем. При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что Т.,А.Л., проживая в вышеуказанном жилом помещении, является не обеспеченной жилым помещением и нуждается в улучшении жилищных условий. При изложенных обстоятельствах, Т.,А.Л. имеет право на предоставление жилого помещения не менее учетной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной указанным Постановлением. Также, в подтверждение места своего жительства истцом представлена справка из сельской администрации «Кырлыкского сельского поселения <адрес> Республики Алтай» от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что Т.,А.Л. действительно проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, копия медицинской карты на имя дочери Т.А.Р., получающую медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинском учреждении БУЗ РА «<адрес> больница» №. С учетом того, что право на обеспечение жилым помещениям было реализовано Т.,А.Л. в 2015 году, истец проживает на территории <адрес> Республики Алтай, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковое заявление Т.,А.Л. удовлетворить. Обязать Министерство экономического развития Республики Алтай предоставить Т.,А.Л. жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Муниципального образования «<адрес>». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай. Судья Е.Ю. Зрелкина Решение в окончательной форме принято 10 ноября 2020 года. Суд:Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) (подробнее)Судьи дела:Зрелкина Елена Юрьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По социальной защитеСудебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ |