Решение № 2-171/2017 2-171/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-171/2017

Дело №2-171/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 марта 2017 года

<адрес>

Боровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жаркова Ю.А.,

при секретаре Коньковой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФР в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в ОАО «ОНПП «Технология» и период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ОАО «ОНПП «Технология», назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца УПФР в <адрес> в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их полностью удовлетворить, пояснив, что решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии, так как в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не был засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ должности электромонтера по ремонту электрооборудования в ОАО «ОНПП «Технология» и период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ОАО «ОНПП «Технология». Данный отказ считает незаконным, так как он, в указанный период, работая в указанных должностях, был постоянно занят в технологическом процессе изготовления стекловолокна полный рабочий день, что подтверждается справками, которые также предоставлены в УПФР в <адрес> при подаче заявления. В цеху он работал полный рабочий день, в том числе вместе с другими рабочими загружал в печи материал для производства стекловолокна, в ходе выхода из строя какого либо нагревательного элемента в печи, производили его замену без приостановки работы печи.

В своем отзыве представитель ответчика УПФР в <адрес> указала, что комиссия не усматривает правовых оснований для положительного решения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в ОАО «ОНПП «Технология» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ОАО «ОНПП «Технология» исключены из специального стажа в связи с тем, что по результатам проверки непосредственное участие ФИО1 в технологическом процессе производства стекловолокна не подтверждается. (л.д.16-18)

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке, имеющейся в материалах пенсионного дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Обнинское научно-производственное объединение «Технология» (ОНПО «Технология») в цех № электромонтером по ремонту электрооборудования 5 разряда временно сроком на 2 месяца, ДД.ММ.ГГГГ переведен постоянно электромонтером по ремонту электрооборудования 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий оплаты труда переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда. (л.д.33-47)

Как следует из справки Государственного научного центра РФ Обнинского научно-производственного предприятия «Технология» (ОНПП «Технология») № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в стекольном производстве цеха № электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и весь этот период был занят в технологическом процессе производства теплозащитного материала из стекловолокна полный рабочий день, данная позиция относится с № основание: листки учета заданий, техпроцессы, протоколы замера проб воздуха. (л.д.25)

Согласно справке открытого акционерного общества Обнинского научно-производственного предприятия «Технология» (ОАО «ОНПП «Технология») № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах пенсионного дела, ФИО1 постоянно и непосредственно работал полный рабочий день в стекольном производстве на производственных участках цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был постоянно занят в технологическом процессе производства стекловолокна, что предусмотрено списком № основание: личная карточка Т-ДД.ММ.ГГГГ года, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ, технологические процессы, приказы по личному составу, производственная характеристика работ на рабочих, штатное расписание. (л.д.48-49)

Из справки ОАО «ОНПП «Технология» №-а от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах пенсионного дела, следует, что ОНПП «Технология» является правопреемником ОНПО «Технология» на основании устава от ДД.ММ.ГГГГ, ОНПП «Технология» с 30 ноября переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие «Обнинское научно-производственное предприятие «Технология», ФГУП «ОНПП «Технология» с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем преобразования в ОАО «ОНПП «Технология». (л.д.50)

Из заключения акта № от ДД.ММ.ГГГГ составленного в <адрес>, имеющегося в материалах пенсионного дела, следует, что согласно представленных документов не представляется возможным подтвердить факт льготной работы ФИО1 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования и электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № в технологическом процессе производства стекловолокна по списку №, раздел №. (л.д.51)

Согласно справке ОАО «ОНПП «Технология» № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах пенсионного дела, цех № расформирован в ДД.ММ.ГГГГ, в виду этого, за сроком давности документы: производственная характеристика работ на рабочих и производственная инструкция не сохранились, штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ направлено в архив <адрес>. (л.д.52)

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющемуся в материалах пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с не включением в специализированный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в ОАО «ОНПП «Технология» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ОАО «ОНПП «Технология», в связи с тем, что по результатам проверки непосредственное участие ФИО1 в технологическом процессе производства стекловолокна не подтверждается. (л.д.53-55)

Решением УПФР в <адрес>, дата и номер не указаны, имеющемся в материалах пенсионного дела, ФИО1 отказано в назначении пенсии по Списку 1. (л.д.27)

Согласно данным о стаже, имеющимся в материалах пенсионного дела, страховой стаж ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 8 месяцев 22 дня. (л.д.28-29)

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости).

В силу пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп.«а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Согласно Списку №1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют рабочие, постоянно занятые в технологических процессах производства супертонкого базальтового волокна, стекловолокна, стекловаты и изделий из них, в стекольном и фарфорофаянсовом производствах (Раздел XV, подраздел 2а, код позиции: 150102а-17531).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, возраст ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ДД.ММ.ГГГГ, дату обращения с заявлением в УПФР в <адрес> о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составлял 55 лет.

Решением УПФР в <адрес>, на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии истцу отказано в связи с не включением в специализированный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в ОАО «ОНПП «Технология» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ОАО «ОНПП «Технология», в связи с тем, что по результатам проверки непосредственное участие ФИО1 в технологическом процессе производства стекловолокна не подтверждается.

Согласно справке ОНПП «Технология» № от ДД.ММ.ГГГГ и справке ОАО «ОНПП «Технология» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 постоянно и непосредственно работал полный рабочий день в стекольном производстве на производственных участках цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и в указанные периоды был постоянно занят в технологическом процессе производства стекловолокна, что предусмотрено Списком №

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работы, при которых был постоянно занят в технологическом процессе производства стекловолокна.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для включения спорных периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований, вытекающих из конституционного права на социальное обеспечение.

В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Все необходимые документы для назначения пенсии ФИО1 поступили в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес>, принятое на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 ФИО7.

Признать право ФИО1 ФИО8 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> назначить ФИО1 ФИО9 пенсию, исходя из возникновения у него с ДД.ММ.ГГГГ права на досрочную трудовую пенсию по старости, и выплатить ФИО1 ФИО10 образовавшуюся задолженность по пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> через Боровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий