Апелляционное определение № 33-7799/2026 Ж-8259/2026 от 10 марта 2026 г.

Судья Долбилина О.С.

2-7676/2024

33-7799/2026

77RS0013-02-2024-011554-52


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2026 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей Пахмутовой К.В., Душкиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Тараканове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2024 года

по делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения от 24.10.2023 об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании ответчика установить пенсию по старости с 06.10.2023, произвести перерасчет пенсии с 06.10.2023.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 06.10.2023 обратилась в Филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 24.10.2023 в установлении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия страхового стажа продолжительностью 06 лет. С указанным решением истец не согласна, поскольку с 14.09.2023 является гражданской Российской Федерации, имеет необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2024 года на ОСФР по г. Москве и Московской области возложена обязанность назначить ФИО1 пенсию с 06.10.2023.

На решение суда ответчиком подана апелляционная жалоба.

Апелляционным определением от 21 августа 2025 года решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2025 года апелляционное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Московский городской суд.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО2, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, *** года рождения, являлась получателем пенсии по возрасту в Республике Узбекистан до 02.09.2023.

14.09.2023 ФИО1 получен паспорт гражданина Российской Федерации.

06.10.2023 ФИО1 обратилась в Филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 24.10.2023 ОСФР по г. Москве и Московской области отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия страхового стажа продолжительностью 06 лет. При этом пенсионный орган не принял в страховой стаж периоды работы в Узбекской ССР с 30.08.1966 по 28.09.1986, с 24.02.1988 по 31.12.1990; период ухода за ребёнком, родившемся в Узбекской ССР, с 14.09.1977 по 14.03.1979.

В указанном решении указано, что в связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г., периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации после 1 января 1991 г., включаются в страховой стаж только в случае подтверждения факта начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. ФИО1 является получателем пенсии в Узбекистане. Отсутствуют сведения о назначении ФИО1 какого-либо вида пенсии в Узбекистане с учетом вышеуказанных периодов.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции суд первой инстанции сослался на положения Соглашения от 13 марта 1992 г., статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика назначить ФИО1 страховой пенсии по старости с 06.10.2023, поскольку у ФИО1 имеется необходимый стаж для назначения страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в ранее действующей редакции) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

ФИО1, *** года рождения достигла возраста 55 лет в *** году.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В апелляционной жалобе, как и в оспариваемом решении, пенсионный орган ссылается на Федеральный закон от 11.06.2022 N 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». При этом ответчик указывает, что страховой стаж, начиная с 01 января 1991 года, учитывается при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.

С такими доводами согласиться нельзя, поскольку спорные периоды работы и отпуска по уходу за ребенком имели место до 1991 года на территории СССР, в отношении которых не действует требование части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Указанные периоды подлежат включению в соответствующий стаж на основании части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в соответствии с которым при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона в страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

Стороной истца в судебное заседание апелляционной инстанции представлена справка – аттестат от 13 декабря 2024 года пенсионного органа Республики Узбекистан, в соответствии с которой пенсия по возрасту выплачена ФИО1 по 31 августа 2024 года. При этом сведений о том, что спорные периоды не были учтены при установлении ей пенсии в Республике Узбекистан, не представлено.

В этой связи истец имеет право на назначение страховой пенсии с 01 сентября 2024 года – после прекращения выплаты пенсии в Республике Узбекистан.

Таким образом, решение суда подлежит изменению в части даты назначения пенсии.

На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2024 года изменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01 сентября 2024 года.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: