Решение № 2-952/2024 2-952/2024~М-719/2024 М-719/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-952/2024Дело№2-952/2024 ИФИО1 <адрес> 17 декабря 2024г. Ардонский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кудзоева В.С., при секретаре судебного заседания ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания о прекращении права собственности и признании права собственности на недвижимое имущество, ФИО2 обратился в Ардонский районный суд РСО-Алания к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания с вышеназванным исковым заявлением, и в обоснование своих требований сослался на следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 45,78 кв.м., расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, кв.б. (договор купли-продажи прилагается) С семьей переехал в новую квартиру. Со временем членов семьи становилось больше, квартира стала тесной, а финансовой возможности приобрести жилье с большей площадью не было. Истец, добросовестно полагая, что действует в рамках закона, разобрал лоджию, расширил ее и увеличил площадь путем пристройки и перепланировки, так, квартира стала трехкомнатной. Пристройка была возведена более пятнадцати лет назад, за это время никто из соседей не пожаловался, никому она не мешает, проход и проезд не ограничивает. Квартира расположена на втором этаже. Собственник квартиры расположенной под спорной (1 этаж) - ФИО4 так же возвел пристройку, в таких же границах, оформил ее. Так, истец и сосед: собственник квартиры, расположенной на первом этаже перед тем, как начать строительные работы, обращались в администрацию местного самоуправления <адрес> с просьбой выдать разрешение на строительство. Собранием представителей <адрес> было принято Решение разрешить ФИО4 расширение лоджии. 20.04.1999г. Управлением по делам строительства и архитектуры было выдано Разрешение на производство строительных работ. Истцу такие документы не выдали, объяснив это тем, что документов выданных ФИО4 достаточно и они дают ему право производить расширение лоджии в таком же объеме. Истец обратился в АМС Ардонского городского поселения с просьбой выдать ему все необходимые для ввода в эксплуатацию документы, на что был получен ответ, что выдать данные документы ему не могут, так как у него нет разрешения на строительство. Данное обстоятельство истец считает созданием препятствий в государственной регистрации права на объект недвижимого имущества и реализации его законных прав, гарантированных нам государством. Жильцы многоквартирного дома выразили своё согласие на сохранение и ввод в эксплуатацию пристройки, возведенной ФИО2 к своей квартире: «Данная пристройка не препятствует доступу к территории общего пользования, не влияет на общий архитектурный облик двора, не мешает въезду/выезду во двор. ФИО2 пользуется пристройкой открыто, добросовестно, следит за ее внешним состоянием. Также подтверждаем тот факт, что у ФИО2 нет спора ни с кем из жильцов многоквартирного дома по поводу пользованием пристройкой и введением ее в эксплуатацию». Согласно выписке из ЕГРН, квартира с кадастровым номером 15:06:0030341:190, общей площадью 45,78 кв.м., расположенная по адресу: РСО- Алания, <адрес>., на праве собственности принадлежит ФИО2. Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: РСО- Алания, <адрес>., с учетом пристройки составила 67,1 кв.м. Согласно Заключению о строительно-технической экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ: «по объемно-планировочным решениям пристройка, переустройство и перепланировка квартиры расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не затрагивает несущие строительные конструкции, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно в качестве места постоянного проживания граждан.» Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности квартиру, истец не может, что послужило основанием для обращения истцу в суд с настоящим исковым заявлением. В судебном заседании истец – ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд прекратить право собственности ФИО2 на квартиру с кадастровым номером 15:06:0030341:190, общей площадью 45,78 кв.м., расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Признать право собственности ФИО2 на квартиру с кадастровым номером 15:06:0030341:190, общей площадью 67,1 кв.м., расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Представитель ответчика АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания – ФИО6 в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда. Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РСО-Алания на судебное заседание не явился. Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие неявившегося лица. Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, которые подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права. В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В силу подпунктов 8, 9 статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности. Согласно статье 51 ГрК РФ, а также статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В соответствии с частью 6 статьи 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 данного кодекса.На основании части 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Часть 1 статьи 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Из части 6 статьи 26 ЖК РФ следует, что документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Статья 29 ЖК РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 45,78 кв. м, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на основании договора купли-продажи от 21.05.1998г. Собственнику квартиры расположенной под спорной (1 этаж) - ФИО4 согласно решению Собрания представителей <адрес> № от 14.04.1999г. было разрешено произвести расширение лоджии. Из разрешения на производство строительных работ, выданной Управлением по делам строительства и архитектуры при Совете Министров РСО-Алания усматривается, что ФИО4 была разрешена произведение индивидуальной пристройки к дому, которую оформил в соответствии с законодательством. Судом установлено, что с целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания после покупки квартиры, ФИО2 произвел в ней перепланировку и реконструкцию, не разрушая конструкцию несущих стен, разобрал лоджию, расширил ее и увеличил площадь путем пристройки и перепланировки, в результате чего произошло изменение площади, общая площадь квартиры увеличилась с 45,78 кв. м до 67,1 кв. м, что подтверждается техническим планом жилого помещения (квартиры), подготовленного 27.09.2024г. Жильцы многоквартирного дома выразили своё согласие на сохранение и ввод в эксплуатацию пристройки, возведенной ФИО2 к своей квартире: «Данная пристройка не препятствует доступу к территории общего пользования, не влияет на общий архитектурный облик двора, не мешает въезду/выезду во двор. ФИО2 пользуется пристройкой открыто, добросовестно, следит за ее внешним состоянием. Также подтверждаем тот факт, что у ФИО2 нет спора ни с кем из жильцов многоквартирного дома по поводу пользованием пристройкой и введением ее в эксплуатацию». Согласно выписке из ЕГРН, квартира с кадастровым номером 15:06:0030341:190, общей площадью 45,78 кв.м., расположенная по адресу: РСО- Алания, <адрес>., на праве собственности принадлежит ФИО2. Согласно Заключению о строительно-технической экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ: «по объемно-планировочным решениям пристройка, переустройство и перепланировка квартиры расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не затрагивает несущие строительные конструкции, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно в качестве места постоянного проживания граждан.» Реконструкция в жилом помещении выполнена самостоятельно, разрешение администрации <адрес> на выполнение этих работ не было получено, следовательно, эти работы являются самовольными. В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно абзацам 2 и 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка и реконструкция не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Перепланировка выполнена в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания в жилом помещении в пределах границ земельного участка, произведенные изменения на несущую способность конструкций квартиры не повлияли и не создают угрозу жизни и проживанию. Принимая во внимание, что в результате перепланировки квартиры произошло существенное изменение общей площади в результате ее увеличения, за ФИО2 следует признать право собственности на квартиру в реконструированном виде с площадью 67,1 кв. м. Какие-либо правопритязания на квартиру со стороны других лиц отсутствуют, ответчик и третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, возражений против удовлетворения иска не заявили. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Исковые требования ФИО2 (ИНН <***>) к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания (ИНН <***>) о прекращении права собственности и признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить. Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру с кадастровым номером 15:06:0030341:190, общей площадью 45,78 кв.м., расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Признать право собственности ФИО2 на квартиру с кадастровым номером 15:06:0030341:190, общей площадью 67,1 кв.м., расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме. Судья В.С. Кудзоев Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 17.12.2024г. Резолютивная часть настоящего решения оглашена 26.12.2024г. Копия верна Суд:Ардонский районный суд (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)Судьи дела:Кудзоев Владимир Созурович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |