Решение № 2А-1038/2019 2А-1038/2019~М-1050/2019 М-1050/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-1038/2019

Дело № 2а-1038/2019

УИД 43RS0034-01-2019-001513-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., с участием прокурора Бывальцева А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Слободской» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Слободской» обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав, что 14.11.2017 ФИО1 освободился из <данные изъяты> России по <адрес> по постановлению Омутнинского районного суда Кировской области от 02.11.2017 года условно-досрочно на 3 месяца 5 дней, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст158, ч.1 ст. 117, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст.119, ч.3 ст. 69 УК РФ. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Слободской» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на 1 год, с установлением ему следующих ограничений: являться на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России «Слободской»; для более полного гласного и негласного контроля за ФИО1 запретить ему покидать пределы Слободского района без разрешения начальника МО МВД России «Слободской».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 на заявленных требованиях настаивал. Дополнительно суду пояснил, что в день вручения ФИО1 копии административного искового заявления ему был разъяснен и понятен порядок установления административного надзора, а также разъяснено о необходимости явиться в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Из отчетов об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором от 05.09.2019 следует, что извещение о назначении судебного заседания на 03.09.2019 направлено в адрес административного ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его фактического проживания по адресу: <адрес>, по месту регистрации по адресу: <адрес>. Однако за получением писем ФИО1 в почтовое отделение не явился.

Также по указанному в административном исковом заявлении номеру телефона, принадлежащего ФИО1, 03 и 05 сентября 2019 года были произведены звонки с целью его извещения, которые остались без ответа. Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной. В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума). При рассмотрении дела судом явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной. Кроме того, из объяснений инспектора МО МВД Росси «Слободской» ФИО5 следует, что в день вручения ФИО1 копии административного искового заявления ему был разъяснен и понятен порядок установления административного надзора, а также разъяснено о необходимости явиться в суд.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения прокурора и представителя административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные МО МВД России «Слободской» требования в полном объеме, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно пп.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что приговором Слободского районного суда Кировской области от 21.04.2015 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст.117, п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 3 годам лишения свободы. Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 18.10.2016 на основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 2 лет 11 месяцев 20 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из материалов дела, ФИО1 освободился из мест лишения свободы 14.11.2017 по постановлению Омутнинского районного суда Кировской области от 02.11.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 5 дней.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. "г" УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составлял восемь лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ у ФИО3 не погашена, и в установленном законом порядке не снята.

Из материалов дела следует, что в течение одного года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

-02.12.2018 за совершенное 02.12.2018 административное правонарушение по ч. 2 ст.20.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 23.02.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из бытовой характеристики от 16.08.2019, составленной участковым уполномоченным МО МВД России «Слободской» ФИО7, административный ответчик фактически проживает по адресу: <адрес> на съемной квартире. Официально места работы не имеет. Подрабатывает на стройках <адрес> разнорабочим. В 2018-2019 годах привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Со слов соседей характеризуется отрицательно. Ранее судим по ч.3 ст. 158 и ч.1 ст. 158 УК РФ. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Учитывая, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; то суд находит требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год законным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Как предусматривает часть 2 статьи 4 данного Федерального закона, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершения правонарушений за пределами Слободского района Кировской области, ФИО1 следует установить административные ограничения: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, определенные данным органом; запрета покидать пределы Кировской области без разрешения начальника МО МВД России «Слободской».

На основании изложенного, иск МО МВД России «Слободской» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 (один) год.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- 1 (один) раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, определенные данным органом;

- запретить выезд за пределы Слободского муниципального района Кировской области без разрешения начальника МО МВД России «Слободской»;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья: В.И.Колодкин