Решение № 2А-314/2020 2А-314/2020(2А-4087/2019;)~М-4462/2019 2А-4087/2019 М-4462/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-314/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лысенко Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> Гридневой Н.В.,

представителя административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению исправительного учреждения ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мачехина ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 6 лет и административных ограничений: 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В обоснование иска указывает, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, за которое он отбывает наказание, при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания имеет 7 поощрений, допускал нарушения, за 65 из которых были наложены взыскания, 30 из которых действующее, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> поддержал заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Помощник прокурора полагала, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, то есть подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, срок 6 лет является обоснованным исходя из тяжести совершенного преступления и срока погашения судимости в редакции уголовного закона на момент вынесения приговора, установление ограничений, указанных административным истцом является обоснованным и целесообразным.

Заслушав представителя административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, административного ответчика, прокурора, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> отбывает наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет по приговору Октябрьского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, и, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений.

Из содержания приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии со ст.18 УК РФ судом в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, поскольку кроме преступлений, за которые он отбывает наказание, он ранее был осужден к реальному лишению свободы за тяжкое преступление, а именно, приговором от ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии со ст.18 УК РФ судом в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Согласно характеристике, представленной администрацией исправительного учреждения, начало срока отбывания наказания ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания ФИО2 характеризуется как лицо, не вставшее на путь исправления, 7 раз поощрялся администрацией учреждения по итогам кварталов с ДД.ММ.ГГГГ годы, неоднократно допускал нарушения порядка отбывания наказания, за что 65 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 30 действующих взысканий, массовые мероприятия культурно-воспитательного характера посещает не регулярно, правильные выводы не делает, к лечению <данные изъяты> относится добросовестно.

При таких обстоятельствах, и с учетом того, что ФИО2 за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, осужден к реальному сроку лишения свободы, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" по смыслу которой установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно, ст. 86 УК РФ в редакции на момент вынесения приговора, согласно которой судимость за тяжкие преступления погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, срок административного надзора устанавливается до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на шесть лет. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление, в рассматриваемом случае на установление срока административного надзора не влияет, поскольку опасный либо особо опасный рецидив указанным приговором в действиях осужденного не был установлен.

В силу статей 4, 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, а также исходя из общественных интересов и направленности ограничения на предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений ответчиком, суд полагает, что установление явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц будет соответствующим целям и задачам административного надзора.

Суд считает, что с учетом неудовлетворительного поведения ФИО2 в период отбывания наказания, склонности к совершению преступлений, с учетом характера совершенных им преступлений, а именно совершение преступлений направленных против собственности, а также против общественной нравственности и здоровья нации - связанных с незаконным оборотом наркотических средств, административному ответчику следует установить дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст. 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Мачехина ФИО7 удовлетворить.

Установить административный надзор за Мачехиным ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (шесть) лет.

Установить в отношении Мачехина ФИО9 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись Т.В. Лысенко