Решение № 2А-3316/2025 2А-3316/2025~М-3049/2025 М-3049/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2А-3316/2025

Дело №2а-3316/2025

УИД 55RS0006-01-2025-005129-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2025 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием помощника прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что последний содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с …., осужден приговором Черлакского районного суда Омской области от … по п. Б, В ч.2 ст. 158, п. А ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока отбытия наказания – …, конец срока – ….

Регистрации по месту жительства не имеет. После освобождения намерен проживать по адресу: ….

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее судим, имеет 3 взыскания, поощрений не имеет. Социальные связи с близкими родственниками утрачены, не становится на путь исправления. Совершил преступление в период административного надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (л.д. 3-5).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просил не устанавливать ему ограничения в виде запретов на пребывание вне жилого помещения в ночной период, в указанной части заявленные административные требования не признал. Пояснил, что преступление в ночное время не совершал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Черлакского районного суда Омской области от …, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – Омской области без получения разрешения органа внутренних дел по месту учета (л.д. 20-21).

ФИО1 осужден приговором Черлакского районного суда Омской области от … по п. Б, В ч.2 ст. 158, п. А ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 11-16).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от …. приговор Черлакского районного суда Омской области от … в отношении ФИО1 изменен. Исключено из приговора ссылка на протокол осмотра места происшествия от …. Указано в приговоре на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений по преступлению, предусмотренному п. А ч.3 ст. 158 УК РФ, и рецидива преступлений, предусмотренного ч.1 ст. 18 УК РФ, по преступлению по п.п. Б, В ч.2 ст. 158 УК РФ. Указано в приговоре об отбывании ФИО1 наказания исправительной колонии строгого режима на основании п. В ч.1 ст. 58 УК РФ, а также о зачете в срок отбывания наказания ФИО1 времени содержания под стражей с … до дня вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима в соответствии с п. А ч.3.1 ст. 72 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 17-19).

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению … после отбытия срока наказания.

В соответствии с приговором Черлакского районного суда Омской области от … и апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст. 158 УК РФ по приговору Черлакского районного суда Омской области от … относятся к тяжким преступлениям, совершено в условиях опасного рецидива преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вместе с тем преступление, совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Октябрьского районного суда г. Омска от …..

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Таким образом, административный надзор подлежит установлению в отношении ФИО1 по приговору Черлакского районного суда Омской области от …, поскольку срок административного надзора по нему будет более длительным.

С учетом положений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО1, последний поощрений не имеет, имеет 3 взыскания в виде устного выговора, которые являются погашенными. Профилактические беседы по факту нарушения УПОН не проводились (л.д.10).

Из характеристики усматривается, что ФИО1 прибыл … в СИЗО-1 г. Омска. За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области допустил 3 нарушения режима содержания, за что были объявлены 3 устных выговора правами начальника СИЗО. В настоящее время все взыскания погашены. Характеризовался отрицательно. За время отбывания наказания в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. Содержался в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоял. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Характеризовался удовлетворительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Вину в совершенном преступлении признал полностью. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, должные выводы для себя делает только после замечаний. Поощрений от администрации не имеет. Согласно материалам личного дела имеет средне специальное образование по специальности «подсобный рабочий». В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обучался в ПУ №297 по специальности «подсобный рабочий». В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области трудоустроен с … по настоящее время в производственной зоне учреждения, на участке ремонтно-вспомогательных работ, в должности «подсобного рабочего 1 разряда». Работы без оплаты труда по благоустройству ИУ и прилегающей территории, без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графику. К выполнению работ без оплаты труда относится равнодушно, требует дополнительного контроля со стороны администрации. Социальные полезные связи утрачены, отношения с близкими родственниками не поддерживает в установленном законом порядке. В бухгалтерию учреждения поступили исполнительные листы на общую сумму 6678,70 руб. Отбывая наказание, осужденный ФИО1 погасил исковые обязательства в полном объеме. Вывод администрации: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления (л.д. 7-9).

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, принимая во внимание совершение ФИО1 тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Омской области, поскольку указанные ограничения были установлены ранее решением Октябрьского районного суда г. Омска от …, а также в связи с отсутствием регистрации по месту жительства, а из заявления ФИО1 следует, что он намерен проживать по адресу: …. (л.д. 29); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов (поскольку из приговора следует, что преступление было совершено в ночное время суток).

Оснований для установления в отношении ФИО1 иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории Омской области.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко