Решение № 2А-185/2017 2А-185/2017~М-2186/2017 М-2186/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-185/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-185/2017 г.

24 июля 2017 г. г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Попова Д.И.,

при секретаре – Величко А.Э.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командующего воздушно-десантными войсками, связанных с досрочным увольнением с военной службы,

установил:

Приказом командующего воздушно-десантными войсками от 18 апреля 2017 года № 44, изданным на основании заключения аттестационной комиссии войсковой части № (протокол № 12 от 11 апреля 2017 г.), Дигтяр досрочно уволен с военной службы в соответствии с подп.«в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Полагая, что такими действиями нарушены его права, Дигтяр обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене указанного приказа.

В судебном заседании Дигтяр указал, что в отношении него был нарушен порядок увольнения с военной службы, поскольку уволен он был приказом командующего воздушно-десантными войсками от 18 апреля 2017 года № 44, изданным на основании заключения аттестационной комиссии войсковой части № (протокол №12 от 11 апреля 2017 года), которая решением суда признана незаконной.

Представитель административного истца ФИО2, поддержал требования своего доверителя по аналогичным основаниям.

Командующий воздушно-десантными войсками, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал, что в силу ст. 150 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав административного истца и его представителя, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий может быть уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 2 указанной статьи только по заключению аттестационной комиссии, вынесенному по результатам аттестации военнослужащего.

Таким образом, закон допускает возможность досрочного увольнения военнослужащего в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы при подтверждении аттестационной комиссией в установленном порядке аттестации военнослужащих, что данный военнослужащий перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Решение по этому вопросу должно приниматься в рамках процедуры аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, которая, согласно ч. 1 ст. 26 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение), проводится в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования с соблюдением требований, установленных ст.ст. 26 и 27 Положения, Порядком организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 29 февраля 2012 года № 444.

Как видно из материалов дела, Дигтяр 11 апреля 2017 г. рассмотрен на заседании аттестационной комиссии воинской части № (протокол № 12), принявшей решение о несоответствии данного военнослужащего занимаемой воинской должности и целесообразности его увольнения из рядов Вооруженных Сил РФ в связи с невыполнением им условий контракта.

Однако, вступившим 16 июня 2017 г. в законную силу решением Уссурийского гарнизонного военного суда от 10 мая 2017 г., названное решение аттестационной комиссии было признано незаконным, и на командира и аттестационную комиссию войсковой части № возложена обязанность по его отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, организаций, объединений, должностных лиц, государственных служащих и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

Исходя из изложенного, суд признает, что допущенное командованием войсковой части № в отношении Дигтяра нарушение установленного порядка увольнения с военной службы по названному основанию, выразившееся в увольнении с военной службы на основании заключения проведённой аттестации (протокол №12 от 11 апреля 2017 года), признанной незаконной и отменённой решением суда, нарушает его права, поскольку повлекло за собой издание командующим воздушно-десантными войсками незаконного приказа, оспариваемого административным истцом, в связи с чем приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований последнего.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действий командующего воздушно-десантными войсками, связанных с досрочным увольнением с военной службы – удовлетворить.

Признать незаконным и недействующим с момента его издания приказ командующего воздушно-десантными войсками от 18 апреля 2017 года № 44 в части досрочного увольнения ФИО1 с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Обязать командующего воздушно-десантными войсками в течение 20 суток со дня вступления решения суда в законную силу отменить его приказ от 18 апреля 2017 года № 44 в части досрочного увольнения ФИО1 с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, восстановить его на военной службе в прежней (а с его согласия – равной) должности и сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 24 июля 2017 г.

Судья Уссурийского гарнизонного

военного суда Д.И. Попов

Секретарь судебного заседания А.Э. Величко