Постановление № 5-466/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-466/2019

91RS0№-90

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2019 года <адрес>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Захарова Ирина Александровна, рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки Украины, гражданки Республики Молдова, пенсионерки, вдовы, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, к административной ответственности в течение года не привлекалась,

С участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2

– по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут, находясь по адресу <адрес><адрес>, в <адрес>, ФИО2, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока. Своими действиями ФИО2 нарушила ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

В суде ФИО2 вину признала, подтвердил факт отсутствия у неё документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в содеянном раскаялась, пояснила, что проживает в Крыму в <адрес> длительное время, с 2001 года совместно со своим сыном, который является гражданином Российской Федерации. Не оспаривая факта нарушения, просит не применять административное выдворение.

С протоколом и иными административными материалами ознакомлена в полном объеме, возражений относительно их правильности и объективности не заявлено.

Заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Помимо признания своей вины, лицом, привлекаемым к административной ответственности, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), копией вида на жительство иностранного гражданина (л.д.7).

Из указанных доказательств следует, что ФИО2 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации она уклоняется, несмотря на истечения срока на временное пребывания в России, при этом ей достоверно известно об окончании срока временного пребывания Российской Федерации. Тем самым она нарушает положения пунктов 1 и 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли своё полное подтверждение.

С учётом изложенного, следует вывод о наличии вины в совершении ФИО2 административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что с учётом обстоятельств дела не вызывает сомнений.

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счёт средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счёт средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении наказания суд принимает во внимание положения ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за содержание административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние, осознание вины.

Суд также учитывает, что ФИО2 имеет на территории РФ близких родственников, сына ФИО3, который является гражданином Российской Федерации и по адресу местонахождения которого, она действительно проживала, имея временную регистрацию.

Принимая во внимание приведённые выше нормы материального права, положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также то, что у ФИО2 имеются действительные документы, удостоверяющие её личность, а также социальные и родственные связи, которые свидетельствуют о её устойчивой привязанности к данной территории, суд приходит к выводу, что применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, является серьёзным, необоснованным вмешательством со стороны публичных властей в осуществление ФИО2 права на уважение её личной жизни.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, ранее к ответственности не привлекавшейся, наличие смягчающего обстоятельства, а именно осознание вины, раскаяние, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без ее административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Такое наказание достигнет цели предупреждения совершения новых правонарушений как самой ФИО2, так и другими лицами, а следовательно отвечает требованиям ст. 13.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: КПП 911001001, ИНН <***>, код ОКТМО 35712000, Расчётный счет 40№, Получатель УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), Банк получателя Отделение <адрес> Банка РФ, БИК 043510001, КБК 18№, Идентификатор 18№, назначение платежа административный штраф.

Неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд, <адрес>.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток.

Судья И.А. Захарова