Постановление № 5-291/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-291/2017

Дело № 5-291/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Брянск 30 мая 2017 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Устинов К.А. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО5, <...>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

<дата> должностным лицом полиции оставлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ в отношении ФИО5

Протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение по существу в Фокинский районный суд г.Брянска по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Старший инспектор отдела охраны общественного порядка УМВД России по г.Калуге ФИО1, составивший административный протокол в отношении ФИО5 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие связи с нахождением в служебной командировке. Данное ходатайство было удовлетворено судьей.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, <дата> в отношении ФИО5 должностным лицом полиции оставлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, <дата> в 17-05 час в г. Калуге по <адрес> на стадионе <...> в ходе проведения футбольного матча между командами ФК <...> и ФК <...> ФИО5 устроил потасовку с ФИО2, не выполнял законные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия, чем нарушил п. «д» и п. «и» ст.4 Постановления Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156 «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований».

Согласно указанным Правилам, зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны во время нахождения в месте проведения официального спортивного соревнования соблюдать общественный порядок и требования, установленные Правилами; выполнять законные требования представителей организатора официального спортивного соревнования, собственника (пользователя) объекта спорта, контролеров-распорядителей и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований.

Вина ФИО5 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от <дата>, объяснениями ФИО5, рапортом начальника ОООП УМВД России по г.Калуге, объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, иными материалами.

Выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела. Кроме того, ФИО5 не представил доказательств того, что он оспаривал действия сотрудников полиции по отношению к нему, и они признаны незаконными. Оснований для оговора ФИО5 сотрудниками полиции из материалов дела не усматривается.

Кроме того, при ознакомлении со всеми административными протоколами, составленными в отношении ФИО5 в рамках производства по данному делу об административном правонарушении, иными процессуальными документами, последний не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него сотрудниками полиции процессуальным действиям, однако ФИО5 никаких замечаний и возражений в этой части не сделал, напротив собственноручно указав о согласии с правонарушением.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», осуществление основной деятельности полиции направленно на защиту личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах.

Согласно ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» полиция обязана обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее - публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;В соответствии с п. 8 ст. 13 указанного выше закона сотрудники полиции вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В связи с тем, что <дата> около 17-05 час в г.ФИО2 по <адрес> на стадионе <...> в ходе проведения футбольного матча между командами ФК <...> и ФК <...> сотрудниками полиции исполнялись обязанности по обеспечению общественного порядка на спортивном мероприятии, то требование сотрудника полиции, адресованное ФИО5 прекратить противоправные действия, носило законный характер.

Согласно ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО5, в силу п.1 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5, является признание вины.

При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, в пределах санкции вмененной ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

Исходя из характера правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего наказание обстоятельства, суд считает, возможным не назначать ФИО5 дополнительное наказание в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысячи) рублей, без административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Штраф подлежит перечислению: получатель: УФК по Калужской области (УМВД России по г.Калуге), ИНН <***>, КПП 402801001, БИК 042908001, ОКТМО: 29701000, № счета: 40101810500000010001, КБК: 188 1 16 900 400 46000 140, УИН: 18880440170000008355, ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА Г.КАЛУГА.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А. Устинов