Решение № 2-2295/2017 2-2295/2017~М-2213/2017 М-2213/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2295/2017

Дело № 2-2295/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи Шнайдер О.А.,

при секретаре Чильчиновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 А, Карповой Е, действующих в своих интересах и интересах <данные изъяты> К1, К2 к МВД по Республике Алтай о восстановлении права на обеспечение жилым помещением, признании незаконными действий по выселению из занимаемого жилого помещения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, действующие в своих интересах и интересах <данные изъяты> К1, К2, обратились в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с исковым заявлением к МВД по Республике Алтай (с учетом уточнений) о восстановлении права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, признании незаконными действий по выселению из занимаемого жилого помещения, компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей. Требования мотивированы тем, что 12 февраля 2016 года между МВД по Республике Алтай и ФИО2 был заключен договор о найме жилого помещения. 03 марта 2016 года ФИО2 был уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет. 13 октября 2016 года ФИО2 и члены его семьи вынуждены были выселиться из жилого помещения, в связи с подачей ответчиком иска в суд о выселении. Действие МВД по Республике Алтай является неправомерным и нарушило право ФИО2 и членов его семьи на обеспечение жилым помещением, как сотрудника внутренних дел, имеющего стаж в органах внутренних дел более 10 лет. Также ФИО2 и члены его семьи состоят на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилья.

Истец ФИО2, представитель ФИО4 в судебном заседании требования искового заявления поддержали.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика МВД по Республике Алтай ФИО5 в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласилась, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что 12 февраля 2016 года между МВД по Республике Алтай и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № 8, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит наймодателю на праве оперативного управления.

Согласно п. 5 договор найма служебного жилого помещения № 8 от 12 февраля 2016 года договор заключается на время прохождения службы в органах внутренних дел, но не более, чем на 2 года. Также п. 18 указанного договора предусмотрено, что договор прекращается, в связи с окончанием срока службы.

Приказом МВД по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № л/с подполковник полиции ФИО2 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

На момент увольнения стаж службы истца в органах внутренних дел в календарном исчислении составлял 25 лет 03 месяца 23 дня, в льготном исчислении – 32 года 08 месяцев 19 дней.

Полагая, что истец после увольнения из органов внутренних дел неправомерно занимает служебное помещение МВД по Республике Алтай обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2, ФИО3, К1, К2 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Право на обращение в суд закреплено в статье 3 ГПК РФ, согласно части 1 которой заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положениями статьи 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав.

Таким образом, в случае если лицо считает, что его права нарушены, то оно может обратиться в суд за их защитой в установленном законе порядке.

02.11.2016 года Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай разрешено гражданское дела по исковому заявлению МВД по Республике Алтай к ФИО2, ФИО3, К1, К2 о выселении из служебного жилого помещения. Решением суда отказано в удовлетворении требований о выселении ФИО2 и членов его семьи из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что ФИО2 вместе с членами семьи выселился из данного жилого помещения добровольно.

Таким образом, МВД по Республике Алтай, обратившись в суд, избрало способ защиты права путем предъявления требования к ФИО2, ФИО3, К1, К2 о выселении, тем самым реализовало свое право, предусмотренное указанными выше правовыми нормами.

Судом при рассмотрении названного выше дела установлено, что истцы и их несовершеннолетние дети освободили служебное жилое помещение добровольно, передали ключи от квартиры наймодателю, ответчик каких-либо действий по принудительному выселению не принимал, то оснований для признания действий МВД по Республике Алтай по выселению из служебного помещения ФИО2 и членов его семьи незаконными не имеется.

Признаком злоупотребления правом со стороны МВД по Республики Алтай своими правами при обращении в суд с исковым заявлением по делу не усматривается, доказательств подтверждающих наличие угроз, давления со стороны ответчика при выселении истца и членом его семьи из занимаемого служебного жилого помещения, истцом и его представителем не представлено.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством РФ.

Часть 1 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-ФЗ «О полиции» предусматривает, что обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что служебное жилое помещение может быть предоставлено только сотруднику органов внутренних дел, при этом действующим законодательством не предусмотрен порядок восстановления права бывшего сотрудника органов внутренних дел на обеспечение жилым помещением по договору найма жилого помещения.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25.07.2017 года исковые требования ФИО2 к МВД по Республике Алтай о возложении обязанности предоставить за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета служебное жилое помещение по договору найма исходя из нормы предоставления жилого помещения, установленного ст. 7 ФЗ от 19.07.2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внести изменения в базу данных и книгу учета, сотрудников МВД по Республике Алтай, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, указав дату постановки на учет ФИО2 и членов его семьи с даты подачи заявления, т.е. с 16.03.2012 г., оставлены без удовлетворения.

При рассмотрении указанного судом установлено, что правоотношения, сложившиеся в результате предоставления ФИО2 и членам его семьи служебного жилого помещения по договору найма №8 от 12.02.2016 года, прекратились 13.10.2016 года после освобождения истцом квартиры по <адрес>.

Указанные выше решения суда имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, а обстоятельства, установленные решениями суда, не подлежат оспариванию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО6, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних К1, К2, о восстановлении права на обеспечение жилым помещением по договору найма до получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Поскольку в удовлетворении требований истцов судом отказано, то правовых оснований для наступления гражданско-правовой ответственности ответчика не имеется, в связи с чем, исковые требования истцов о взыскании компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 А, Карповой Е, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних К1, К2, к Министерству внутренних дел по Республике Алтай о восстановлении права на обеспечение жилым помещением в порядке и по нормам действующего законодательства в г. Горно-Алтайске Республики Алтай по договору социального найма до получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, признании незаконными действий Министерства внутренних дел по Республике Алтай по выселению из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; взыскании с Министерства внутренних дел по Республике Алтай компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий, в размере 200 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья О.А. Шнайдер

Мотивированное решение суда изготовлено 08 декабря 2017 года.