Решение № 2-154/2017 2-154/2017~М-156/2017 М-156/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-154/2017

Дело № 2-154-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Золотых Н.Н.,

При секретаре Новиковой И.А.,

С участием прокурора Тарасовой С.И.

п.г.т. Ижморский 06 декабря 2017г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ижморского района поданного в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации и ограничении доступа к интернет – ресурсу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ижморского района обратилась в суд с заявлением, свои требования, мотивируя тем, что прокуратурой района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации в том числе защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, проведен мониторинг интернет – сайтов.

В ходе мониторинга интернет – ресурсов выявлен сайт: <данные изъяты> на странице которого с URL-адресом: <данные изъяты> для свободного доступа неограниченного круга лиц размещены материалы, пропагандирующие порнографию в циничной и извращенной формах.

Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц – пользователям сети «Интернет», в том числе несовершеннолетним, что может привести к нарушению психического и нравственного развития детей, способствует возникновению агрессии и неадекватному восприятию культуры половых отношений.

Кроме того, указанная информация побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте <данные изъяты> на странице которого с URL-адресом: <данные изъяты> неограниченного круга лиц, содержит разнообразные снимки и видеоматериалы, которые содержат сцены половых актов, в том числе в циничной и извращенной формах и имеют социально опасный характер. На сайте <данные изъяты> распространяется информация, наносящая вред, в том числе физическому, интеллектуальному, нравственному, психическому, духовному здоровью несовершеннолетних граждан РФ.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации информацию порнографического характера, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> необходимо признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Просит суд признать информацию, размещенную на странице интернет сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к указанному сайту направить копию вступившего в законную силу решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (<...>), для включения страницы сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Тарасова С.И. поддержала требования по доводам, изложенным в заявлении.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области было надлежащим образом уведомлено о месте и времени судебного заседания. Представитель Управления ФИО1, действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила отзыв на заявление, из которого следует, что Управление полагает возможным признать информацию, размещенную на странице с URL-адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетам, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно п.4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. На основании пункта 3 статьи 35 названного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ижморского района проведен мониторинг сайтов, размещающих информацию порнографического характера.

В ходе проверки интернет - ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> с URL-адресом: <данные изъяты>, размещающий на своей странице для свободного доступа материалы, пропагандирующие порнографию в циничной и извращенной форме.

Из акта осмотра от 31.10.2017г. следует, что помощником прокурора Ижморского района произведен осмотр сайта <данные изъяты> на странице которого с URL-адресом: <данные изъяты> для свободного доступа неограниченного круга лиц размещены материалы, пропагандирующие порнографию в циничной и извращенной формах. Указанные материалы доступны неограниченному кругу лиц – пользователям сети «Интернет», в том числе несовершеннолетним, ограничений по возрасту не установлено, для просмотра и скачивания видеофайлов регистрация пользователя не требуется. Информация, содержащаяся на интернет-сайте: <данные изъяты> страница которого с URL-адресом: <данные изъяты> находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит разнообразные снимки и видеоматериалы, которые содержат сцены половых актов, в том числе в циничной и извращенной формах и имеют социально опасный характер.

Данная информация подтверждается скриншотом с интернет-сайта: <данные изъяты> со страницы с URL-адресом: <данные изъяты>.

Согласно заключению специалиста - педагога – психолога Т. Е.А. стаж работы по специальности <данные изъяты> лет, ею был проверен сайт <данные изъяты> на странице которого с URL-адресом: <данные изъяты> для свободного доступа неограниченного круга лиц размещены материалы, пропагандирующие порнографию в циничной и извращенной формах. В результате обследования данного сайта сделано заключение, что данный сайт несет вред психическому здоровью несовершеннолетних и их нравственному развитию, способствует возникновению агрессии и неадекватному восприятию культуры половых отношений в будущем.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией. Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в том числе, для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 17 «Конвенцией о правах ребенка" (одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступившей в силу для СССР 15.09.1990) провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 124-ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Статья 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливает, что к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей относится в том числе, содержащая информацию порнографического характера.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу нравственному развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ.

Статьей 9 Федерального Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Размещенный на странице сайта <данные изъяты> с URL-адресом: <данные изъяты> материал направлен на неограниченный круг лиц (в том числе несовершеннолетних) в обход установленным федеральными законами запретам.

Таким образом, в целях недопущения нравственной деформации несовершеннолетних и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд полагает, что размещение на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> информации нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, законные интересы несовершеннолетних, а также интересы неопределенного круга лиц в силу чего является незаконным и подлежит запрещению распространения на территории Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Ижморского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Золотых