Решение № 2А-638/2019 2А-638/2019~М-616/2019 М-616/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-638/2019

дело № 2а –638/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 19 ноября 2019 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.А. Рослякова, при секретаре Ю.П. Фаткулиной,

с участием старшего помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области - А.В. Дыменко,

- представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности,

- административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Шарлыкскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указав, что последний осужден приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.п.«а, б» ч.2 ст.158, п.п.«а, б» ч.2 ст.158, п.«а» ч.2 ст.158, п.«а» ч.2 ст.158, п.«а» ч.2 ст.158, п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ, к наказанию <данные изъяты> Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Как указано в административном иске, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил три административных правонарушения, за что привлекался к ответственности. Согласно рапорта - характеристике УУП ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, официального места работы не имеет. Ранее ФИО2 привлекался к уголовной и административной ответственности, по характеру спокойный, скрытный.

Ссылаясь на положения п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просили установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, а так же установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц; запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрете пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрете выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО3, заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 уточнил, просил: установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год со дня вступления в силу настоящего решения, временно ограничив права и свободы лица освобождённого из мест лишения свободы. С учётом уточнения заявление поддержал в полном объёме, просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал, факты привлечения к административной ответственности подтвердил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Дыменко А.В., полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что заявление Отд МВД России по Шарлыкскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде <данные изъяты> по приговору Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, прибыл для проживания по месту жительства в <адрес>.

Согласно приговору Шарлыкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 содержится рецидив преступлений (лист 37 приговора).

В соответствии с данными паспорта ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно справки администрации Шарлыкского сельсовета Шарлыкского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ сведений на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в администрации Шарлыкского сельсовета не имеется, охарактеризовать личность не представляется возможным.

Согласно рапорта-характеристики УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, официального места работы не имеет. Ранее ФИО2 привлекался к уголовной и административной ответственности, по характеру спокойный, скрытный.

Постановлением УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения», назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

Постановлением УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения», назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

На основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шарлыкского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.6.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно положениям ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор заключается в осуществлении органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ № «Об административном надзоре» от ДД.ММ.ГГГГ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Законом (п.п.1 ст.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пп. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч.3 ст.15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы.

Максимальное наказание за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст. 158 УК РФ, составляет до 5 лет лишения свободы.

В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2, являясь лицом освобождённым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, имея не погашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года трижды, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а так же оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год со дня вступления в силу настоящего решения, временно ограничив права и свободы лица освобождённого из мест лишения свободы.

С учетом обстоятельств совершения преступления, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения как до совершения преступления, так и в период после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 (два) раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Шарлыкский район» Оренбургской области;

- запрещения пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Кроме того, суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», разъяснений, данных в пунктах 28, 31 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.

Руководствуясь статьями 175, 179-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, со дня вступления в законную силу настоящего решения сроком на 1 год.

На период административного надзора, установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 (два) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Шарлыкский район» Оренбургской области;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Росляков