Постановление № 5-113/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 5-113/2018

Дело № 5-113/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2018 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Пенчукова Т.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - ФИО1, представителя административного органа – начальника ОВМ ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому р-ну – капитана полиции ФИО2, судебного пристава Валуйского РОСП УФССП по Белгородской области - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

18 мая 2018 года в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока его пребывания.

В отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 был составлен административный протокол о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснив, что прибыл на территорию РФ в 2013 году, приехал с целю работы, работал не официально на строительстве объектов подсобным рабочим, в 2014-2015 г.г. потерял паспорт, только в 2017 году обратился в посольство <данные изъяты> для восстановления паспорт, уклонился от выезда, так как не имел документов для выезда и боялся депортации в <данные изъяты> по причине возможного призыва в армию, близких родственников на территории России не имеет, все родственники живут в <данные изъяты>. В настоящее время проживал в г. Валуйки, сожительствуя с ФИО4, брак не регистрировали, детей совместных не имеют.

Начальник ОВМ ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому р-ну – капитан полиции ФИО2 пояснила, что ФИО1, въехав в 2013 году в Россию, по истечению установленного законом срока пребывание уклонился от выезда с территории РФ, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в отношении данного гражданина <данные изъяты> был составлен административный протокол.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, представителя административного органа, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установлено, что ФИО1 ранее прибыл на территорию Российской Федерации 25 февраля 2013 года через КПП Валуйки (ж.д.), по месту пребывания не регистрировался, и после 25 мая 2013 года обязан был покинуть территорию России, но по истечению указанного срока не выехал и находился без документов, подтверждающих его право пребывания либо проживания на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Факт нахождения гражданина <данные изъяты> ФИО1 на территории РФ без оформления каких-либо документов, подтверждающих дальнейшее право пребывания иностранного гражданина на территории России подтверждается пояснениями лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому р-ну - старшего лейтенанта полиции ФИО5 (л.д. 1), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение (л.д. 2), протоколом об административном задержании (л.д. 3), письменными объяснениями гражданина <данные изъяты> ФИО1 (л.д. 5), копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 (л.д. 6-7), копиями военного билета и свидетельства о рождении ФИО1 (л.д. 9), сведениями АИС ЦБД УИГ о въезде на территорию РФ (л.д. 10-14), протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д. 4).

Согласно сведений о пересечении государственной границы Российской Федерации следует, что ФИО1 ранее неоднократно въезжал в Российскую Федерацию и выезжал с территории России, что свидетельствует о знании им порядок въезда/выезда, пребывания на территории РФ.

Представленные доказательства расцениваются судьёй как относимые, допустимые и достоверные доказательства.

Действия гражданина <данные изъяты> ФИО1 квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, признаю полностью доказанной вину гражданина <данные изъяты> ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, считаю отсутствие сведений о привлечении ФИО1 на территории РФ к уголовной и административной ответственности, признание им вины и раскаяние в содеянном правонарушении.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из выше изложенного, учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, полагаю назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, т.е. в размере 2000 (двух тысяч) руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая отсутствие у лица паспорта гражданина <данные изъяты>, соответственно отсутствие возможности самоконтролируемого выдворения, а также учитывая, что ФИО1 семьи и близких родственников на территории России не имеет, имеющееся у него родственники проживают в <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части выдворения поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенный по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на Валуйский районный отдел судебных приставов УФССП России по Белгородской области.

Сумму указанного штрафа перечислить по реквизитам: Получатель УФК по Белгородской области (ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району), ИНН <***>; р/с <***> в Отделении Белгород г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО 14620101001, КБК 18811640000016020140, КПП 312601001, назначение платежа – административный штраф, УИН 18811319991041962168.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: (подпись)