Решение № 2А-5310/2025 2А-5310/2025~М-4528/2025 М-4528/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2А-5310/2025

Дело № 2а-5310/2025

25RS0001-01-2025-007216-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владивосток 1 декабря 2025 года

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Улайси В.В.,

при помощнике судьи Тарабариной А.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Владивостока Чернецкой А.И.,

представителя ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 25.04.2013 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Партизанского районного суда Приморского края от 13.10.2020 в отношении ФИО2 установлен административным надзор сроком на 1 год и административные ограничения. Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 23.11.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Просит продлить административный надзор на срок 6 месяцев, установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте слушания дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

С учетом мнения участников процесса, принимая во внимание факт надлежащего уведомления ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела, а также заявленное им ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, наличие достаточных материалов дела для разрешения административного иска по существу, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке без участия административного ответчика ФИО2

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым продлить срок административного надзора и установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 25.04.2013 (с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Приморского краевого суда от 03.10.2014) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания.

Судимость за совершенное особо тяжкое преступление не снята и не погашена.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 23.11.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещать увеселительные и развлекательные заведения (кафе, бары, рестораны, ночные клубы); запрета выезда за пределы Владивостокского городского округа Приморского края без письменного разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет под административный надзор в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не выполнил обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, не уведомил ОП № 15 МО «Дальнереченский» о выезде к месту жительства, в связи с чем постановлением начальника отдела ОП № 1 «Ленинский» по г. Владивостоку № 160290763/249 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нарушил п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ, не явился для постановки на учет в ОВД по месту временного пребывания, в связи с чем постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку № 160290768 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нарушил п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ, не явился для постановки на учет в ОВД по месту временного пребывания, в связи с чем постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку № 160290772 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, в связи с чем постановлением заместителя начальника ОП № «Фрунзенский» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно характеристике участкового уполномоченного по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

Учитывая характеризующие ФИО2 данные, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократность привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора и дополнении административных ограничений в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о необходимости осуществления дальнейшего контроля за ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Продлить установленный в отношении ФИО2, <данные изъяты> решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 23.11.2022 административный надзор на срок шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленное решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 23.11.2022 ФИО2, <данные изъяты> административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязав являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Остальные ранее установленные административные ограничения по решению Ленинского районного суда г. Владивостока от 23.11.2022 в отношении ФИО2 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока со дня принятия решения суда.

Судья В.В. Улайси

Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2025 года.