Решение № 2А-1684/2017 2А-1684/2017~М-2046/2017 М-2046/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-1684/2017

Дело № 2а-1684/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сочи 24 августа 2017 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего Леошик Г.Д.

при секретаре Сухаревской М.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

представителя административного ответчика администрации города Сочи – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации города Сочи о признании решения незаконным и понуждении выдать разрешение на строительство жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Хостинский районный суд г.Сочи с административным исковым заявлением к Администрации города Сочи, в котором просит признать незаконным решение № от 30.05.2017г. и решение № от 04.07.2017г. об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>

В обосновании своих требований административный истец указывает, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от 16.10.2016г.. Указанный участок расположен в зоне Ж-2, предусматривающей индивидуальное жилищное строительство. В связи с необходимостью возведения жилого дома истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства. Решением от 30.05.2017г. № и решением от 04.06.2017г. № отказано в выдаче разрешения. Не согласившись с указанным отказом, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснив вышеизложенное.

Представитель административного ответчика администрации города Сочи – ФИО3 возражала против удовлетворения административных исковых требований, на основании доводов, изложенных в отказе.

Представитель Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, Муниципального бюджетного учреждения г.Сочи «Центр Геоинформационных технологий», будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка <адрес> с кадастровым номером №, площадью 493 кв.м., на основании договора купли-продажи от 06.10.2016г., передаточного акта от 06.10.2016г., о чем 16.10.2016г. сделана запись №, что подтверждается представленными в материалы дела Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 28.11.2016г..

11 мая 2017 года ФИО1 обратился в МАУ МФЦ города Сочи по вопросу оказания муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» по объекту «Индивидуальный жилой дом» на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>.

Решением администрации города Сочи от 30 мая 2017 года № отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с нарушением статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, поскольку отсутствует схема планировочной организации земельного участка с указанием места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Вместе с тем, как видно из представленной в материалы дела расписки в получении документов, административным истцом действительно не представлена схема планировочной организации земельного участка, в связи с чем данный отказ администрации города Сочи является законным и обоснованным.

09 июня 2017 года административный истец повторно обратился с заявлением об оказания муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» по объекту «Индивидуальный жилой дом».

Решением от 04 июля 2017 года № ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Индивидуальный жилой дом» на земельном участке <адрес> в связи с нарушением требований статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а именно не представлена схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Как видно из представленной в материалы дела расписки в получении документов, ФИО1 для получения муниципальной услуги подал помимо необходимых документов, в том числе схему планировочной организации земельного участка в подлиннике.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ администрации города Сочи № в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» является незаконным и необоснованным, а административный иск подлежит в данной части удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 к Администрации города Сочи о признании решения незаконным и понуждении выдать разрешение на строительство жилого дома – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение администрации города Сочи № от 04.07.2017 года об отказе в выдаче разрешения на строительство, обязав администрацию города Сочи выдать разрешение на строительство Индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 29 августа 2017 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Леошик Г.Д.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: