Решение № 2-620/2017 2-620/2017~М-596/2017 М-596/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-620/2017

Дело № 2-620/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бессоновка «18» августа 2017 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

при секретаре Дементьевой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства.

Согласно выписке из похозяйственной книги от 08 июня 2017 года, выданной главой администрации Степановского сельсовета, истцу - ФИО1, принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, который принадлежит ему на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается справкой главы администрации Степановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. К жилому дому он пристроил веранду.

В настоящее время он решил оформить в установленном законом порядке права на указанный жилой дом. Кадастровым инженером Я.Н. был подготовлен технический план на дом.

Поскольку с 01 января 2017 года для постановки на государственный кадастровый учет жилого дома необходимо предоставить разрешительную документацию на строительство дома, он обратился в администрацию. На заявление о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию от администрации Бессоновского района 28 июня 2017 года получен отказ.

В соответствии с техническим заключением, выданным Обществом с ограниченной ответственностью «ПРОЕКТ», жилой дом № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил) ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Конструктивная схема обеспечивает их безопасную эксплуатацию и устойчивость строительных конструкций и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

С 1992 года он считает себя владельцем данного жилого дома, открыто пользуется, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. Он добросовестно владеет имуществом как собственник.

Кроме того, признание права собственности на жилой дом, не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц. В течение всего срока владения данным жилым домом претензий к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. От истца поступили заявления, в одном из которых он уточнил исковые требования и просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью с учетом холодных пристроев <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Истец также просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - администрация Бессоновского района Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Возражений против иска не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика.

Исследовав собранные по делу доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему.

Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют ведения о зарегистрированных правах на спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.3 ч.1 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Право собственности является вещным правом, основания приобретения которого установлены в ст.218 ГК РФ.

В силу норм, закрепленных в указанной статье, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно договору дарения от 12 мая 1992 года Н.А. подарил своему сыну ФИО1 жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, находящийся по адресу: <адрес>. (№).

Согласно справке Степановской сельской администрации от 15 ноября 1993 года ФИО1 имеет дом на праве личной собственности в <адрес> на основании договора дарения от 12 мая 1992 года. (№).

Судом установлено, что ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>. (№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. присвоен кадастровый номер №. Правообладателем является ФИО1 (№).

В соответствии с постановлением администрации Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от 12 мая 2017 года жилому дому, принадлежащему ФИО1 на основании договора дарения № от 12 мая 1992 года, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес> (№).

Согласно письму администрации Бессоновского района Пензенской области № от 28 июня 2017 года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, поскольку разрешение на строительство (реконструкцию объекта капитального строительства) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, администрацией района не выдавалось (№).

22 мая 2017 года кадастровым инженером Я.Н. был подготовлен технический план здания в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием здания, расположенного по адресу: <адрес>. Заказчиком кадастровых работ является ФИО1 Общая площадь здания- <данные изъяты> кв.м. (№).

Техническим заключением, выданным ООО «Проект», установлено, что возведенный жилой дом № по <адрес> соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил) Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 348_ФЗ от 20 декабря 2009 года, Федерального закона «Техничекий регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года (№).

Также ООО «Проект» была подготовлена проектная документация на строительство жилого дома <адрес> (№).

В силу статей 40, 41 ЗК РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство (реконструкцию объекта капитального строительства) представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, а также капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.

Разрешение на строительство, полученное в установленном для этого порядке, представляет собой единственное законное основание для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что разрешение на строительство (реконструкцию объекта капитального строительства) жилого дома по <адрес> истец не получал, в связи с чем, в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет признаки самовольной постройки.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Правовые последствия самовольной постройки определены в п. 2 названной статьи. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу положений статей 222 ГК РФ, статей 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок. Получено разрешение на строительство, соблюдены градостроительные, строительные и природоохранные нормы.

В то же время, согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 постановления Пленумов от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что жилой дом располагается на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.

Из письма администрации Бессоновского района Пензенской области видно, что ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно обследованию, проведенному ООО «Проект», возведенный жилой дом <адрес> соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил) Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 348_ФЗ от 20 декабря 2009 года, Федерального закона «Техничекий регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года

Поскольку в судебном заседании установлено, что до обращения в суд истцом предпринимались меры к легализации спорного объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>, жилой дом возведен на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением его разрешенного вида использования и целевого назначения; указанное жилое помещение соответствует строительным, санитарным, противопожарным и другим нормативным актам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению.

Администрация Бессоновского района Пензенской области исковые требования не оспаривала.

Статья 8 ГК РФ определяет круг порождающих гражданские права и обязанности оснований, указывая, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о возможности признания за истцом ФИО1 права собственности на жилой дом площадью 26,2 кв.м., так как возведенные истцом веранда и подсобное помещение в жилом доме являются холодными помещениями и не включены в общую площадь дома.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд.

Судья: Н.К. Богомолова