Решение № 2-1040/2021 2-1040/2021~М-562/2021 М-562/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1040/2021

Идентификационный номер 42RS0032-01-2021-001126-69

Дело № 2-1040/2021


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 июня 2021 года город Прокопьевск

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.Т.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Прокопьевска о прекращении и признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Прокопьевска и просит прекратить право собственности на нежилое помещение- здание транспортного цеха (гаража) площадью 259, 9 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, <...>, <...> с кадастровым номером <...> и признать за ней право собственности на нежилое здание служебного гаража, общей площадью 497,2 кв.м., находящееся по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>.

Требования обосновывает тем, что она является собственником нежилого помещения - здания транспортного цеха (гараж) площадью 259, 9 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, <...> с кадастровым номером <...>

В 2015 году без соответствующего разрешения нежилое помещение было реконструировано в нежилое здание служебного гаража площадью 497,2 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, <...>. Нежилое здание служебного гаража расположено в границах земельного участка с кадастровым номером <...> находящегося в её собственности на основании договора купли - продажи от 06.04.2010 года.

В соответствии с заключением МБУ «КАиГ г.Прокопьевска» <...> от 18.03.2021 года размещение объекта – нежилого здания служебного гаража по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, <...> не нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Согласно заключению технического обследования <...>-ТЗ, составленного ООО «Ампир» строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, конструкция здания, соответствует требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ, не угрожают жизни и здоровью граждан. Санитарные, противопожарные и гигиенические требования соблюдены. Данное здание эксплуатируется по назначению, функционирует самостоятельно, как отдельный объект, не ущемляет права третьих лиц. Таким образом, нежилое здание служебного гаража по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>, соответствует всем нормативным требованиям, не нарушает права третьих лиц и на него может быть признано право собственности в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Прокопьевска, представитель третьего лица Управления по Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Начальник Прокопьевского отдела Управления П.И.А. направила свои письменные объяснения, где просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя и перечислила основания совершения регистрационных действий в соответствии с п.3,5 ст.1, п.1 ст.21 и п.2 ст.14 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) ФИО1 на праве собственности принадлежит помещение - здания транспортного цеха (гаража), назначение: нежилое, общая площадь 259, 9 кв.м., адрес объекта: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...><...> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.08.2004 года, заключенного между продавцом ЗАО «Прокопьевский фарфор» и покупателем ФИО1 (л.д.8-9).

Из справки <...> ООО «Кадастр плюс» от 02.12.2019 года следует, что нежилое здание служебного гаража, расположенное на земельном участке по адресу: Кемеровская область г.Прокопьевск, <...>, имеет общую площадь 497, 2 кв.м., год постройки 1975, количество этажей - 1. Здание образовано из помещения с кадастровым номером <...>. Особые отметки: площадь 259,9 кв.м. изменилась в результате обшивки стен на 239,0 кв.м., так же в здании выявлена реконструкция, путем строительства пристройки гаража площадью 236,3 кв.м., склада 21,9 кв.м. (л.д.10).

В материалы гражданского дела представлен поэтажный план на нежилое здание служебного гаража, расположенного по адресу: г.Прокопьевск, <...> на общую площадь 497,2 кв.м (л.д.11-12), в том числе, экспликация к поэтажному плану здания (л.д.13) и поэтажный план по состоянию на 25.12.2002 года (л.д.56)..

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.05.2010 года (л.д.16) ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации здания транспортного цеха, общая площадь 578 кв.м., адрес объекта: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...>, литер В3п10 на основании договора купли-продажи земельного участка от 06.04.2010 года (л.д.17-19).

В заключении по земельному участку и соответствию градостроительным нормам выстроенного (реконструированного) объекта, выданного 18.03.2021 года МБУ «Комитет по архитектуре и градостроительству города Прокопьевска» указано, что согласно Правил землепользования и застройки территории города Прокопьевска, утвержденных решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <...> земельный участок и здание служебного гаража находятся в территориальной зоне ПК-3 (ПК-3.1). Зона коммунальных объектов IV-V классов вредности. Размещение здания служебного гаража не нарушает требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.20-22).

Заместителем главы города Прокопьевска по строительству и жилищным вопросам Неб А.В. ДД.ММ.ГГГГ был направлен отказ ФИО1 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по адресу: Кемеровская область г.Прокопьевск <...>, литер В3п10, в виду отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) (л.д.23).

В заключении технического обследования ООО «Ампир» <...>-ТЗ от 30.06.2020 года строительных конструкций нежилого здания служебного гаража, расположенного по адресу: Кемеровская область, <...><...>, установлено, что строительные конструкции данного здания находятся в работоспособном состоянии. Реконструкция нежилого здания не повлияла на несущую способность строительных конструкций. Строительные конструкции нежилого здания после реконструкции соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ, не угрожают жизни и здоровью граждан. Санитарные, противопожарные и гигиенические требования соблюдены. Данное здание эксплуатируется по назначению, функционирует самостоятельно- как отдельный объект, не ущемляет права третьих лиц (л.д.24-44).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Как видно из материалов дела, истцом произведена реконструкция указанного нежилого здания без получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

При разрешении спорного правоотношения, необходимо учитывать правовой механизм ст. 222 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с самовольной перепланировкой нежилых помещений. Любые самовольные изменения объекта капитального строительства не должны нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и не должны создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ <...> и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ <...> от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В настоящее время нежилым зданием пользуется истец, несет расходы по содержанию и ремонту, т.е. пользуется как своим.

Несмотря на то, что при производстве реконструкций соответствующих разрешений и согласований не было получено, однако, нежилое здание, расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс <...><...> соответствует нормативным требованиям, угрозы для жизни и здоровья граждан не представляет и пригодно для использования по назначению, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение здание транспортного цеха (гараж) площадью 259,9 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, <...>, литер В3п10 с кадастровым номером <...> и признать за ней право собственности на нежилое здание служебного гаража, общей площадью 497,2 кв.м., находящееся по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО1 <...> на нежилое помещение здание транспортного цеха (гараж) площадью 259,9 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, <...>, <...> с кадастровым номером <...>.

Признать за ФИО1 <...> право собственности на нежилое здание служебного гаража, общей площадью 497, 2 кв.м., находящееся по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд города Прокопьевска, принявший решение.

Судья <...> О.А. Полюцкая

<...>

<...>

<...>