Решение № 2А-175/2020 2А-175/2020~М-131/2020 М-131/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-175/2020

11RS0<Номер>-96

Дело <Номер>а-175/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Беляевой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Мельниковой Т.В.,

с участием

административного истца ФИО2

представителя административного ответчика ФИО1,

прокурора Мартакова Р.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Айкино <Адрес> Республики Коми 27 февраля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД России по <Адрес> об отмене административного ограничения.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ОМВД России по <Адрес> Республики Коми об отмене административного ограничения, установленного решением <Адрес> районного суда Республики Коми от <Дата>, в виде запрещения выезда за пределы территории МО МР «<Адрес>» Республики Коми.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержала. Пояснила, что у неё имеется заболевание- сахарный диабет 2 типа с зависимостью от инсулина. Ей необходимо регулярно выезжать за пределы <Адрес> в медицинский диагностический центр <Адрес>, другие лечебные учреждения <Адрес>, в том числе, для медицинского обследования, сдачи анализов, оставаться в <Адрес> в течение нескольких дней, в том числе в ночное время. По месту жительства в <Адрес> Республики Коми необходимую ей медицинскую помощь, лечение получить не может из-за отсутствия специалистов. В настоящее время у нее имеется постоянная регистрация и место жительства в <Адрес> Республики Коми.

Представитель административного ответчика ОМВД России по <Адрес> ФИО1 заявление ФИО2 просила оставить без удовлетворения. Пояснила, что ФИО2 состоит на учете в ОМВД, как лицо, в отношении которой установлен административный надзор, недолгое время, с <Дата>. В течение этого времени неоднократно привлекалась к административной ответственности за неисполнение обязанностей лица, состоящего под административным надзором, за неуплату административного штрафа. Административные ограничения, установленные решением суда, исполняет должным образом. Характеризуется в целом удовлетворительно.

Прокурор Мартаков Р.М. считал возможным удовлетворить заявление ФИО2 Отменить ограничение на запрещения выезда за пределы территории МО МР «<Адрес>».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд, считает возможным требования заявления удовлетворить.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает ряд ограничений гарантированных Конституцией РФ прав в качестве неблагоприятных последствий совершенного преступления в отношении лиц, указанных в данном Федеральном законе.

Согласно ст.ст.1,2 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни, поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения.

Из смысла положений Федерального Закона, административные ограничения должны способствовать устранению причин и условий совершения преступлений, административных правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях предотвращения антиобщественного поведения, повторного совершения преступлений. Установленные ограничения не должны несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, в том числе конституционные права на труд, образование, получение медицинской помощи и другие.

Судом установлено, что на основании решения <Адрес> районного суда Республики Коми от <Дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями :

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории МО МР «<Адрес>» Республики Коми;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе;

- запрещение посещения заведений, реализующих спиртные напитки на розлив.

Административное ограничение на запрещение выезда за пределы территории МО МР «<Адрес>» Республики Коми, как следует из решения суда, установлено в связи с тем, что ФИО2 не имела постоянного места жительства на территории РФ.

Из материалов дела следует, что приговором <Адрес> районного суда Республики Коми от <Дата> ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по <Адрес>, как лицо, состоящее под административным надзором с <Дата>. Срок административного надзора не истек.

В настоящее время ФИО2 имеет постоянную регистрацию, место жительства, а также место работы.

Как следует из объяснений представителя ОМВД России по <Адрес> ФИО1 в судебном заседании, характеризующего материалов, предоставленных ОМВД по <Адрес>, ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Она привлекалась к административной ответственности, в том числе за неисполнение обязанностей лица, состоящего под административным надзором, за неуплату административного штрафа. Однако административные ограничения, установленные по решению суда, исполняла должным образом. Спиртными напитками не злоупотребляет, адекватно реагирует на меры профилактического характера, делает для себя правильные выводы.

Как указано в акте врачебной комиссии ГБУ здравоохранения Республики Коми «<Адрес> центральная районная больница» ФИО2 страдает хроническим заболеванием, нуждается в постоянной терапии. Согласно объяснениям административного истца в судебном заседании, ей необходимо регулярно выезжать за пределы <Адрес> в <Адрес> Республики Коми для получения медицинской помощи, а также прохождения медицинского обследования, сдачи анализов, в том числе оставаться там для этого несколько дней, включая ночное время.

Основание, в связи с которым было установлено ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МО МР «<Адрес>, в настоящее время отпало. ФИО2 имеет постоянное место жительства и регистрацию.

Таким образом, чтобы не допустить нарушения прав административного ответчика на получение медицинской помощи, с учетом сведений об образе жизни, поведении, соблюдении административных ограничений поднадзорным лицом, имеются все основания для удовлетворения требования заявления ФИО2, в результате чего будет беспечен баланс частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2, , об отмене административного ограничения к ОМВД России по <Адрес>, удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от <Дата> на запрещение выезда за пределы территории МО МР «<Адрес>» Республики Коми.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Председательствующий- Н.М. Беляева

Копия верна: судья- Н.М.Беляева

Секретарь судебного заседания - Т.В. Мельникова

Подлинник решения находится в административном деле <Номер>а-175/2020 Усть-Вымского районного суда Республики Коми.и.